無數(shù)村莊正從中國廣袤的土地上消失。據(jù)報道，一場讓農民“上樓”的行動，在全國20多個省市進行。多省市通過“撤村”換取建設用地，利用政策漏洞擴大土地財政。
網(wǎng)民擔憂，這場資本和權力驅動的圈地運動過后，那些“被上樓”的農民權益無從保障，揠苗助長的城市化也將為經(jīng)濟發(fā)展埋下隱患。有網(wǎng)民建議，當務之急是要遏制地方政府扭曲政策謀求政績和私利。
農民權益無從保障
“‘撤村圈地’不是農民的意愿，這是一場徹頭徹尾的侵害農民權益的‘瞎折騰’，本質是權力和資本對農民土地權益的剝奪。”搜狐網(wǎng)博主佟麗華表示。
新浪網(wǎng)博主“阿飛”指出，用行政的力量，強制農村集中區(qū)的建設，不管打出怎樣的旗號，都無法回避三個嚴肅的問題：其一，如何保證農民的利益不受損害？發(fā)生在城市、城郊的無數(shù)拆遷悲劇一再證明，在風起云涌的征地、拆遷過程中，被征地人的利益很難得到保證。這種利益包含了兩部分，一部分是屬于原有的土地及相關建筑物的財產權益。另一部分則是土地的增值收益；其二，“被上樓”的農民拿什么來維持生存？盡管實施農民“被上樓”的地區(qū)出臺了配套的政策。但不管是“土地換社�！保�是“宅基地換房”，并不能完全消除農民的后顧之憂，更不用說維持農民的生存了；其三，我們拿什么填補農民在生活習慣、風俗文化、情感交流上的空白？
“阿飛”認為，上述三個問題如無法妥善解決，所謂的農民“被上樓”，將讓農民處于一種惶恐、焦慮、陌生、困難、甚至憤怒之中。
城市化不能揠苗助長
將村改為社區(qū)就是新農村？讓農民“上樓”就是城市化？這種急功近利的做法引起很多網(wǎng)友的不滿和憂慮。
光明網(wǎng)博主周興茂擔心，這種發(fā)展模式不會取得城市化的真正進展，如果按照目前的思路走下去，要不了多久，就會出現(xiàn)大規(guī)模的“城市病”和農村的急劇衰退。
網(wǎng)易博主“野風”認為，農村社區(qū)建設有個漸進的過程，它是生產力發(fā)展到一定水平的自然需要，揠苗助長式的發(fā)展違背了“生產關系必須適應生產力發(fā)展”的科學規(guī)律。
中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院教授鄭風田在其搜狐網(wǎng)博客上寫道：“農民是否適合‘滅村運動’，是否愿意‘滅村運動’，在很大程度上取決于農民的收入水平、取決于當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平。目前，在我國絕大部分農村地區(qū)，農業(yè)還是農民主要的生產活動，庭院經(jīng)濟和家庭養(yǎng)畜還是重要收入來源，土地還是主要的保障手段，傳統(tǒng)習俗和鄰里觀念還比較強，以村莊為主要形式的農村居民點還是比較適合農村居民居住和從事各種生產的�！�
鄭風田指出，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，非農部門成為農民主要的就業(yè)領域，收入水平有了很大提高后，農民才會向往現(xiàn)代化的社區(qū)生活。
政策濫用亟待遏制
在這場圈地運動中，一項曾經(jīng)罕為民知的政策引起網(wǎng)民關注——城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。這個意在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設而將農村建設用地與城鎮(zhèn)建設用地直接掛鉤的政策，儼然成了地方政府驅趕農民“上樓”的尚方寶劍。
網(wǎng)易網(wǎng)博主“陽信人”調侃道：“在沒有城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤之前，嘗到土地財政甜頭的地方政府，都在苦苦尋找土地而難得其法，但增減掛鉤如及時雨，立即成為各地破解土地瓶頸的‘金鑰匙’�！�
騰訊網(wǎng)博主“葉擴”表示，政策被既得利益集團扭曲，成為以權謀私的絕佳幌子。“地方政府為了擴張GDP以及充實自己的錢袋子，默許甚至鼓勵、參與決策開發(fā)商對弱勢群體使用暴力掠奪，而開發(fā)商則更不用說他們對圈地運動熱衷的利益根源了�！�
新浪網(wǎng)博主“趙查理”提出，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策沒有問題，重要的是要讓它的每一個操作過程都有法可依、有法必依，讓農民也可以根據(jù)這些法律對地方政府的“被上樓”說“不”。這樣才能真正制約地方政府面對土地利益時的沖動，讓他們不敢對農民的安身立命之所強拆。