在剛剛公布的《第三季度貨幣政策執(zhí)行報告》中,中國人民銀行指出,當(dāng)前價格走勢的不確定性較大,還存在結(jié)構(gòu)性的價格上行壓力,仍需加強通脹預(yù)期管理。就下一步貨幣政策操作方面,央行除表示繼續(xù)實施適度寬松貨幣政策外,也表明將繼續(xù)引導(dǎo)貨幣條件逐步回歸常態(tài)水平。
物價處在上升通道。的確,一段時間以來,老百姓對物價上漲有了更多的切身感受。這些感受也部分獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的支持。近日,國家發(fā)改委公布了10月份城市食品零售價格監(jiān)測情況。在監(jiān)測的31種產(chǎn)品中,與9月份相比,共24種產(chǎn)品價格呈不同程度上漲,約占統(tǒng)計總品種的80%。
在央行20日宣布加息之后,我們就發(fā)表評論認為,10月份的物價將再創(chuàng)年內(nèi)新高,而明年上半年的物價很可能進一步上升,并認為加息并不是一次性調(diào)整,而是代表了加息周期的開始。環(huán)顧全球,不少國家尤其是新興市場經(jīng)濟體的央行早已上調(diào)基準利率。
我們注意到,盡管近來災(zāi)害頻發(fā),但今年仍然是個糧食豐收年,而在這種情況下,食品價格卻不斷上漲,不可否認這其中的貨幣因素。中國目前的貨幣供應(yīng)總量比較大,增速也比較快。截至今年9月末,M2(廣義貨幣余額)接近70萬億元人民幣,差不多是GDP的兩倍。作為一個經(jīng)濟增長較快,外匯占款規(guī)模龐大的國家,貨幣供應(yīng)量較發(fā)達經(jīng)濟體偏大有一定的合理性,但偏離太多也可能滋生通脹和資產(chǎn)價格泡沫風(fēng)險。較快的貨幣供應(yīng)量增長一方面帶來了真實了物價上漲壓力,另一方面也強化了社會的通脹預(yù)期。
我國的貨幣政策其實早在2009年8月份就開始有所調(diào)整,至這個月央行加息,央行實際上已經(jīng)動用了全部政策工具,來幫助貨幣環(huán)境回歸正常狀態(tài)。然而,總體而言,這個回歸速度稍嫌滯后于經(jīng)濟周期的步伐。去年M2增速高達27.7%,而截至今年9月末,M2同比增速為19%,也已經(jīng)超出了今年17%的政策目標。其主要原因是外部經(jīng)濟環(huán)境遲遲沒有出現(xiàn)預(yù)期中的企穩(wěn)回升,甚至很多人一度認為發(fā)達經(jīng)濟體面臨著二次探底的風(fēng)險,從而限制了國內(nèi)政策推遲的進程。
未來的貨幣政策需要與國民經(jīng)濟運行周期更好地保持同步。當(dāng)前經(jīng)濟增長中的不確定因素減少,相反通脹壓力上升,貨幣政策有必要繼續(xù)逐步收緊,以便從總體流動性環(huán)境的維度控制物價上行和通脹預(yù)期加速。在這一方面,已經(jīng)有不少國家的央行走在了我們的前面。應(yīng)該說,我國貨幣政策在方向上是正確的,啟動退出的時機也比較早,但在步伐上還需要跟上宏觀經(jīng)濟周期景氣的轉(zhuǎn)換。
在危機期間,中國各項宏觀政策都是放松的,現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)大不相同,各項政策之間的松緊搭配顯得更為重要。經(jīng)濟增長和就業(yè)中的一些困難可以通過一些財政政策和產(chǎn)業(yè)政策解決。與此同時,貨幣政策可以轉(zhuǎn)為穩(wěn)健性的。當(dāng)前的貨幣環(huán)境雖然較去年明顯收緊,但總體上還是比正常狀態(tài)寬松。這意味著,即便是貨幣政策回歸中性,也還有不小的退出空間。