今天本報轉(zhuǎn)載新華社播發(fā)的長篇通訊《中國“片醫(yī)”的旗幟》，介紹鄭州市貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，以�；�本、強(qiáng)基層，在全國率先探索推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“鄭州片醫(yī)”模式，為700多萬城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療衛(wèi)生制度的公共產(chǎn)品，用改革創(chuàng)新精神解決看病難、看病貴難題，讓人民群眾真正得到實(shí)惠的成功實(shí)踐。他們用實(shí)際行動向黨和人民交出了一份保基本、強(qiáng)基層、全心全意為民生健康改革的優(yōu)秀答卷。
　　我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革從2009年4月開始實(shí)施，至今已有一年時間，初步實(shí)現(xiàn)了良好開局，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。但也面臨一些新情況、新問題。2010年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十分關(guān)鍵的一年，我們首先要深入分析面臨的新形勢。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是惠及13億多人口的重大民生工程，關(guān)系人民群眾的幸福安康，關(guān)系全民的素質(zhì)和民族的未來，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。醫(yī)改是我國社會領(lǐng)域的一項(xiàng)深刻變革。通過醫(yī)改，向群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的公共產(chǎn)品，有利于緩解社會事業(yè)相對滯后的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。通過醫(yī)改，構(gòu)筑保障群眾基本醫(yī)藥衛(wèi)生需求的“安全網(wǎng)”，有利于緩解居民后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心，擴(kuò)大即期消費(fèi)。
　　我國是一個人口大國，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一塊“短板”，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性不足，人民群眾的基本健康需求尚未得到很好保障。希望各地在當(dāng)前醫(yī)改中，要把強(qiáng)基層擺到突出位置，逐步形成公立大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院多元辦醫(yī)格局，滿足群眾多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)需求，以階梯式就醫(yī)流動，有效緩解人民群眾爭擠大醫(yī)院引發(fā)的看病難問題。切實(shí)推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)社區(qū)均等化。
　　我們首先要向鄭州市那樣，樹立公共衛(wèi)生重心下移城鄉(xiāng)社區(qū)的觀念，全面增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體，也是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的薄弱環(huán)節(jié)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強(qiáng)、品質(zhì)不高，在很大程度上導(dǎo)致小病也到大醫(yī)院看，大醫(yī)院人滿為患，從而加重了看病難、看病貴。提高基層服務(wù)能力，就是要把工作的重心下移，把更多的財力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層。并加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)，既能有效提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，又可以強(qiáng)化疾病預(yù)防。各地要落實(shí)配套資金，嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生工程管理，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。
　　強(qiáng)基層，軟體是關(guān)鍵。要在軟體建設(shè)上下更大功夫，當(dāng)務(wù)之急是解決人才短缺、技術(shù)薄弱這一突出問題。各地要制定以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，提出通過院校教育、臨床實(shí)踐、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑，加快培養(yǎng)全科醫(yī)生。
　　強(qiáng)基層，還要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和服務(wù)模式。基層機(jī)構(gòu)應(yīng)與居民建立相對穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，主要提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，在常見病、多發(fā)病診療和健康管理中發(fā)揮主體作用。要通過提高基層看病報銷比例、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等多種措施，吸引和鼓勵更多的城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)、不出村，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，逐步使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為群眾就醫(yī)的首選之處。
　　希望各地在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，借鑒鄭州的經(jīng)驗(yàn)，更加奮發(fā)有為，更加扎實(shí)工作，把醫(yī)改這一重大民生工程實(shí)施好，為提高人民群眾健康水準(zhǔn)、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。