本報(bào)15日刊發(fā)《防“石油魔咒”：中國(guó)天然氣面臨增長(zhǎng)困局》一稿，對(duì)今冬天然氣供應(yīng)可能出現(xiàn)氣荒現(xiàn)象進(jìn)行了剖析。該文在網(wǎng)上引發(fā)了網(wǎng)民對(duì)最近油荒、氣荒的爭(zhēng)論。
氣荒與壟斷企業(yè)有關(guān)
網(wǎng)民“中國(guó)農(nóng)民楊濤”說(shuō)，全國(guó)大鬧氣荒，原因并不得而知，各有各的理由。有行業(yè)人士分析認(rèn)為，是國(guó)內(nèi)中石化等行業(yè)巨頭坐地起價(jià)，“川氣東送”項(xiàng)目出現(xiàn)停滯，一定程度加劇了“氣荒”——而停滯是因?yàn)榕c下游用戶(hù)在購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議上談判進(jìn)展緩慢。其真實(shí)原因是石油巨頭覬覦市場(chǎng)供應(yīng)緊張的有利時(shí)機(jī)以獲得更高的市場(chǎng)價(jià)格。事實(shí)上，近段時(shí)間以來(lái)，國(guó)內(nèi)天然氣巨頭認(rèn)為目前價(jià)格不合理，要求進(jìn)行天然氣價(jià)格體制改革的呼聲已經(jīng)越來(lái)越高。
他說(shuō)，對(duì)于中石化、中石油來(lái)說(shuō)，目前在盡快擴(kuò)大天然氣供應(yīng)上并不很積極，這實(shí)際上是在與市場(chǎng)博弈。因?yàn)槭途揞^在簽訂供應(yīng)協(xié)議時(shí)有話(huà)語(yǔ)權(quán)。根據(jù)中石化原計(jì)劃，“川氣東送”今年9月份就要實(shí)現(xiàn)局部通氣，年底全線(xiàn)貫通。然而，到目前為止，中石化仍然未與下游燃?xì)夤竞炗嗁?gòu)銷(xiāo)協(xié)議。就連中石化內(nèi)部人士都坦言，購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議的簽訂不是什么問(wèn)題，最關(guān)鍵的一點(diǎn)還是價(jià)格問(wèn)題。如果價(jià)格不理順，相關(guān)單位發(fā)展天然氣的積極性就不會(huì)很高。
他認(rèn)為，全國(guó)出現(xiàn)氣荒與企業(yè)壟斷有密不可分的關(guān)系，要從根本上解決問(wèn)題必須引入公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大天然氣開(kāi)發(fā)利用，打破壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，否則，中國(guó)的氣荒不但不能徹底從根本上解決反而會(huì)導(dǎo)致百姓一直叫苦的尷尬局面。
“柴油荒”倒逼體制之弊
網(wǎng)民“馬光遠(yuǎn)”指出，自十月份以來(lái)蔓延全國(guó)的“柴油荒”至今沒(méi)有緩和的跡象，而對(duì)于引發(fā)“柴油荒”的原因，無(wú)論是拉閘限電說(shuō)，還是天氣說(shuō)，檢修說(shuō)，以及供需失衡說(shuō)等等，很顯然都無(wú)法解釋在目前的情況下引發(fā)的這種史無(wú)前例的惶恐。
他說(shuō)，目前沒(méi)有十足的證據(jù)證明這次油荒完全是兩大石油巨頭聯(lián)手導(dǎo)演的逼宮的大戲，但很顯然，一些明顯的疑問(wèn)并沒(méi)有得到兩大石油巨頭的回應(yīng)：其一，從供需而言，我國(guó)的柴油供需矛盾并不緊張，而且今年1到9月份產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯，為什么出現(xiàn)如此巨大的缺口，柴油去了哪里？其二，既然每年的8月份到年底，都是柴油消費(fèi)的旺季，為什么煉油企業(yè)選擇在這個(gè)時(shí)候“不約而同”地停產(chǎn)檢修；其三，在柴油荒在全國(guó)蔓延之時(shí)，為什么我國(guó)在第三季度還大量出口柴油，海關(guān)的數(shù)字也顯示，今年1至10月成品油出口量同比增19.8%至2290萬(wàn)噸，其中10月出口量依舊高達(dá)188萬(wàn)噸，在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)短缺的情況下，為什么還要大量出口成品油？
他指出，一而再，再而三的“柴油荒”等，的確在倒逼石油等壟斷領(lǐng)域的改革進(jìn)程，如果不破釜沉舟，推進(jìn)成品油生產(chǎn)、銷(xiāo)售和價(jià)格機(jī)制的真正市場(chǎng)化改革，遲早有一天，壟斷巨頭將制造駭人聽(tīng)聞的短缺的人禍。既然國(guó)家對(duì)煉油企業(yè)每年給予巨額的補(bǔ)貼，既然幾大石油巨頭牢牢將成品油的生產(chǎn)壟斷在自己的手里，卻又不能保證供應(yīng)，那就應(yīng)該追究他們的責(zé)任。
需要政府站出來(lái)
網(wǎng)民“不執(zhí)著”認(rèn)為，氣荒、油荒的發(fā)生，決不是孤立的，而是與其上下游產(chǎn)業(yè)乃至與去年的寬松貨幣政策有著密不可分的關(guān)系。由于市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩，造成了大量富余資金在農(nóng)產(chǎn)品上興風(fēng)作浪，把農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作金融商品來(lái)投機(jī)炒作。政府現(xiàn)在一定要運(yùn)用其手握的豐富行政資源，嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒作勢(shì)力，當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)暴漲的時(shí)候，政府一定要利用自己的物資儲(chǔ)備來(lái)調(diào)整市場(chǎng)供應(yīng)，打亂炒作者的部署，有效平抑物價(jià)，否則就會(huì)危害整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈乃至中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。