創(chuàng)新工作方法 構(gòu)建廉政預(yù)警機制

    建立廉政預(yù)警機制是預(yù)防職務(wù)犯罪、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要舉措。近年來，山東省招遠市地稅局不斷探索、創(chuàng)新工作方法，采取三項舉措構(gòu)建廉政預(yù)警機制，全局黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)不斷優(yōu)化。
  一是加強學(xué)習(xí)筑牢思想防線。把廉政教育作為構(gòu)建廉政預(yù)警機制的重要舉措，在抓好日常性廉政學(xué)習(xí)教育的同時，創(chuàng)新方法，開展了以“抓警示教育、促廉政地稅”為主題的專項警示教育活動，并著重組織以下活動：一是開展一次“學(xué)黨章、強黨性”系列學(xué)教活動。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，營造良好的學(xué)教氛圍。二是開辟一塊廉政文化園地。將廉政圖片和警言警句懸掛在辦公場所走廊的醒目處，并在各基層分局設(shè)立“廉政文化園地”，在局政務(wù)網(wǎng)上開辟“廉政文化建設(shè)”專欄。三是組織一次廉政理論輔導(dǎo)報告活動。市局主要領(lǐng)導(dǎo)為稅務(wù)干部進行廉政理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。四是開展了一次廉政文化知識競賽活動。以黨章、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、廉政知識為主要內(nèi)容，組織全體干部進行廉政文化知識大比武。五是組織了一次廉政論文和廉政格言征集活動。六是利用短信群發(fā)平臺，每周給干部發(fā)一條廉政警句，督促干部牢記宗旨。七是組織干部開展一次以弘揚先進事跡、演講廉政故事等為主題的廉政文化演講會。通過一系列廉政教育活動的開展，該局執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，干部拒腐防變意識進一步提高。
    二是建章立制促廉政建設(shè)。該局從自身實際出發(fā)，把完善廉政制度作為構(gòu)建廉政預(yù)警機制又一重要舉措，制定《招遠市地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》，作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的行動指南。在財務(wù)管理上，積極推行“陽光財務(wù)”。在車輛管理上，重新修訂了《招遠市地稅局車輛管理規(guī)定》，對公車的使用、停放、維修及獎懲措施等方面都做了更為嚴(yán)格的規(guī)定。還創(chuàng)新推行《提醒建議書》、《警示通知書》、《談話誡勉通知書》和《整改通知書》等四項通知書制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)情況發(fā)送通知書提醒，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正。
    三是強化內(nèi)外監(jiān)督預(yù)警機制。逐步完善內(nèi)部監(jiān)督機制，狠抓制度規(guī)定落到實處。黨委與各基層分局簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，再落實到人。進一步完善廉政考核機制，定期匯報各自分局本月黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況及思想情況；對廉潔自律情況進行考核評價。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，在轄區(qū)內(nèi)聘請17名黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督員，及時糾正不廉行為，增強外部監(jiān)督，促進依法行政。通過監(jiān)督力度的不斷加強，有效防范不廉潔行為的發(fā)生，起到較好的廉政預(yù)警作用。(謝衛(wèi)東 王秉銘)

    優(yōu)化納稅服務(wù)譜寫和諧樂章

    山東省肥城市地稅局直屬分局以組織收入為中心，在強化稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上，以規(guī)范服務(wù)約束人，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染人，唱響文明新曲，贏得了納稅人的高度贊揚，推動了各項工作全面發(fā)展，譜寫了征納共贏的和諧樂章。
    創(chuàng)建文明之師，提升行政執(zhí)行力。該分局首先是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。分局班子成員以身作則，率先垂范，增強了向心力。以爭創(chuàng)省級“青年文明號”活動為契機，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“四在前”意識，即：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神在前，堅持民主集中制在前，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀在前，深入工作、促發(fā)展在前，真正形成充滿凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。其次是提高干部隊伍素質(zhì)�？茖W(xué)制定干部教育培訓(xùn)工作要點，每周二為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日，認(rèn)真學(xué)習(xí)新的稅收政策法規(guī)和納稅服務(wù)知識，提高依法行政的自覺性，定期舉辦座談會、稅收知識競賽、乒乓球比賽等文體娛樂活動，提升隊伍戰(zhàn)斗力。三是加強紀(jì)律約束。進一步完善禁酒令、工作秩序、稅容風(fēng)紀(jì)等規(guī)定，明確獎懲措施。成立紀(jì)律檢查督導(dǎo)小組，通過督查、抽查、暗訪等方式進行檢查和抽查，有效杜絕各項違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，推動了效能建設(shè)各項制度的落實。
    構(gòu)筑“立體”廉政防線，提高廉潔從稅自覺性。成立了由分局長任組長的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“組長統(tǒng)管全局，組員分片負(fù)責(zé)”的思想，統(tǒng)籌安排，具體分工，任務(wù)明確，各司其責(zé)。及時進行反腐倡廉教育，提高遵紀(jì)守法、勤政廉政、艱苦奮斗的自覺性。定期組織學(xué)習(xí)英模人物的感人事跡，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。堅持每月15日廉政監(jiān)察日活動，開展廉政建設(shè)自我對比啟示教育和警示教育，定期組織學(xué)習(xí)交流。同時，狠抓各項廉政制度落實，健全了家庭、社會、單位立體廉政防線，杜絕違法違紀(jì)案件發(fā)生，促進了廉政建設(shè)的健康發(fā)展。
    創(chuàng)新服務(wù)方式，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。分局牢固樹立了服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展和服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，提供上門服務(wù)，積極開展“一站式服務(wù)”、“一窗式服務(wù)”、“延時”服務(wù)、“限時”服務(wù)以及“首問負(fù)責(zé)制”等服務(wù)內(nèi)容，把服務(wù)納稅人的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)。制作了青年文明號信用公約和服務(wù)承諾標(biāo)示牌，誠懇地接受社會各界的監(jiān)督。積極推行公開辦稅制度，把辦稅流程、稅收政策以及稅務(wù)人員的職責(zé)權(quán)限和管轄范圍等內(nèi)容向納稅人公開。推行服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督公約，嚴(yán)格規(guī)定稅務(wù)人員的文明用語和忌語，進一步規(guī)范服務(wù)行為。實行了征納“雙向”互幫機制，分片包干，把文明服務(wù)行為落實到位，分局連續(xù)多年社會調(diào)查滿意率均在99%以上，樹立了地稅部門的良好社會形象。(朱圣金 楚偉)

    大力組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

    在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，山東省墾利縣地方稅務(wù)局把黨建工作作為總抓手，圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨建工作運行機制，狠抓各項黨建工作目標(biāo)的落實，有力地促進了各項稅收工作的開展。
    一是全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)重要講話和文件精神，統(tǒng)一了全局上下對創(chuàng)先爭優(yōu)和黨建工作重要性的認(rèn)識，調(diào)動地稅干部參與爭先創(chuàng)優(yōu)活動的積極性。二是制定下發(fā)了《關(guān)于加強和改進全縣地稅系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)的意見(試行)的通知》、《關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》、《關(guān)于在全縣地稅系統(tǒng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》等文件，完善各項制度，將系統(tǒng)黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入崗位目標(biāo)管理考核強化督導(dǎo)考核。三是組織開展了“搶抓機遇，跨越發(fā)展，為實施國家戰(zhàn)略建功勛”主題實踐活動。大力組織稅收收入，強化稅收征管，以實際行動檢驗為實施國家戰(zhàn)略建功勛的成果，做到了主題活動與稅收工作同步推進。四是積極做好“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)”大討論活動。圍繞“轉(zhuǎn)變觀念，強化管理，狠抓落實”工作主線，不斷創(chuàng)新管理理念和思維方式，查擺存在的問題及癥結(jié)，進一步理清工作思路，制定促進地稅事業(yè)長遠發(fā)展的目標(biāo)及措施。五是大力組織開展了“機關(guān)品牌”創(chuàng)建活動。把機關(guān)品牌建設(shè)作為促工作、促管理、促服務(wù)的重要舉措，進行科學(xué)地籌劃，積極打造團隊的核心價值觀，形成品牌創(chuàng)建的共識，構(gòu)建起了物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化品牌。組織參加了全縣機關(guān)品牌展示活動并受到好評。六是大力組織開展“講黨性、重品行、作表率”、“黃河三角洲紅旗黨組織”和“爭當(dāng)黃河三角洲模范共產(chǎn)黨員”爭創(chuàng)活動。各基層黨支部通過組織設(shè)立黨員示范崗，積極發(fā)揮黨員示范帶頭作用，積極引領(lǐng)地稅干部在創(chuàng)先爭優(yōu)中建功立業(yè)�？h局機關(guān)黨支部被授予“先進基層黨組織”，有一人被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。七是組織開展了機關(guān)黨支部黨員結(jié)對幫扶工作。機關(guān)黨支部與包村工作組一起設(shè)計制作了黨員結(jié)對幫扶卡，組織機關(guān)黨員到本縣郝家鎮(zhèn)宮家村進行結(jié)對幫扶，舉辦了黨員結(jié)對幫扶座談會，為包村黨員圖書室捐贈了科普圖書，走訪了貧困黨員群眾，受到包村群眾歡迎�；顒忧闆r被廣播電視等新聞媒體播發(fā)。(龐衛(wèi)東 王宗成 郭森)