大力推進(jìn)稅源專業(yè)化管理新模式

    山東省墾利縣地方稅務(wù)局在新一輪基層建設(shè)中，不斷強(qiáng)化稅收管理工作，大力推進(jìn)稅源管理新模式，建立推進(jìn)稅源專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施步驟、責(zé)任單位、完成時(shí)限并對(duì)各階段進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào)，確保稅源專業(yè)化工作穩(wěn)步有序地順利推進(jìn)，收到明顯成效。
    該局在稅源專業(yè)化管理推進(jìn)工作中，一是實(shí)行流程再造業(yè)務(wù)遷移。把握稅源專業(yè)化管理的推進(jìn)實(shí)質(zhì)，保障辦稅服務(wù)廳的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，打造全省地稅一流、全縣最亮麗的辦稅服務(wù)窗口。二是制定體外循環(huán)的工作業(yè)務(wù)流程。在對(duì)現(xiàn)有軟件進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對(duì)軟件不能處理的業(yè)務(wù)類型及種類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、歸集，更好地適應(yīng)實(shí)際的操作運(yùn)行。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范征管基礎(chǔ)資料管理。組織對(duì)大中業(yè)戶進(jìn)行重點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是實(shí)施稅源分類管理，建立重點(diǎn)稅源企業(yè)分析評(píng)估跟蹤機(jī)制。按照“抓大、控中、定小”的要求，對(duì)納稅人進(jìn)行科學(xué)分類，初步探索重點(diǎn)稅源集約化、非重點(diǎn)稅源標(biāo)準(zhǔn)化管理的專業(yè)化分類管理和納稅評(píng)估分析機(jī)制。五是突出稅源管理重點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。把開展稅收預(yù)警分析作為拓展新稅源管理思路的落腳點(diǎn)，突出稅源管理的預(yù)防主動(dòng)性、控制準(zhǔn)確性和工作導(dǎo)向性。積極開展了“稅收預(yù)警分析及控制”專題培訓(xùn)，使地稅干部能夠較為熟練地掌握稅收預(yù)警指標(biāo)體系。六是明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化日常跟蹤監(jiān)控。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收預(yù)警監(jiān)控軟件系統(tǒng)反饋的稅收預(yù)警信息，稅源管理科明確專人負(fù)責(zé)，隨時(shí)跟蹤監(jiān)控稅收預(yù)警軟件系統(tǒng)，及時(shí)將預(yù)警信息進(jìn)行篩選分配。七是落實(shí)流程管理，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。在預(yù)警機(jī)制運(yùn)行中，建立了以稅源管理科、基層中心所長(zhǎng)、稅收管理員為主體的三級(jí)責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，按期完成上級(jí)主管部門派發(fā)的預(yù)警任務(wù)。八是加強(qiáng)分析總結(jié)，促進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)稅收預(yù)警疑點(diǎn)產(chǎn)生的數(shù)量和原因，每季度認(rèn)真分析和總結(jié)稅收征管中存在的問題形成稅收預(yù)警分析報(bào)告，制定加強(qiáng)稅源管理的措施。九是落實(shí)監(jiān)督考核，提高管理水平。為實(shí)現(xiàn)預(yù)警工作的目標(biāo)化管理，把稅收預(yù)警納入了全年崗位目標(biāo)考核，實(shí)行月考核，季通報(bào)，落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。預(yù)警信息將管理缺位造成的問題直接歸結(jié)到具體的主管機(jī)關(guān)、管理環(huán)節(jié)和管理人員，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)追究的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。同時(shí)形成稅收預(yù)警、行業(yè)分析、納稅評(píng)估、管理定位互為促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)新格局，促使稅源管理水平快速提升。(龐衛(wèi)東 李樹民 李希美)

    積極推進(jìn)反腐倡廉工作開展

    黨風(fēng)廉政建設(shè)是新時(shí)期我黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要保證。今年以來(lái)，山東省招遠(yuǎn)市地稅局組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，一手抓稅收收入，拓展從源頭上防治腐敗工作，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任主體、責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“招遠(yuǎn)市地方稅務(wù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”，局長(zhǎng)作為第一責(zé)任人，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自抓。同時(shí)充分發(fā)揮責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。在進(jìn)行任務(wù)分解、開展責(zé)任檢查等工作時(shí)，以專題形式聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門所承擔(dān)的反腐倡廉工作情況匯報(bào)，研究解決存在的困難和問題，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)專項(xiàng)工作提出具體要求。二是抓責(zé)任分解，明確責(zé)任分工，著力完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。抓好責(zé)任分解，明確責(zé)任分工，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究的基礎(chǔ)。每年都堅(jiān)持按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行分解，明確各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任，督促將反腐倡廉建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查、規(guī)范責(zé)任體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。監(jiān)督檢查和責(zé)任考核是落實(shí)責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。開展監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，防止責(zé)任分解流于形式，確保反腐倡廉工作取得實(shí)效。四是注重抓制度建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。先后出臺(tái)了一系列管理體制，并對(duì)公開辦稅制度、崗位職責(zé)制度、票證管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和請(qǐng)銷假管理制度等進(jìn)行了全面的修訂和補(bǔ)充，對(duì)促進(jìn)全局工作起到了很好的作用，推進(jìn)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作。五是注重廉政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔從政意識(shí)。廉政教育始終堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育和集中重點(diǎn)宣傳教育相結(jié)合，堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合，堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。
    招遠(yuǎn)地稅局通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的形成；有力地推動(dòng)了該局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。 (王深海)

    勞務(wù)報(bào)酬項(xiàng)目個(gè)人所得稅管理見實(shí)效

    山東省淄博市地稅局張店分局創(chuàng)新完善勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅管理新機(jī)制，取得可喜成效。2010年1-10月，勞務(wù)報(bào)酬項(xiàng)目個(gè)人所得稅入庫(kù)411萬(wàn)元，同比增收362萬(wàn)元，增長(zhǎng)739%。
    勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目個(gè)人所得稅管理是系統(tǒng)內(nèi)稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。張店分局攻堅(jiān)克難，積極創(chuàng)新管理手段。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障，建立完善制度，細(xì)化征管責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核，形成勞務(wù)報(bào)酬所得稅收管理的長(zhǎng)效機(jī)制；健全勞務(wù)報(bào)酬信息采集體系，建立稅源監(jiān)控檔案，突出項(xiàng)目管理重點(diǎn)；深入調(diào)研，分類管理，總體規(guī)劃，找準(zhǔn)突破口；有的放矢展開專項(xiàng)清查，約談評(píng)估實(shí)行重點(diǎn)突破；全面開展稅收分析，提升稅收征管質(zhì)效，鞏固稅收管理成果。 (梁寶生)
 
    堅(jiān)持“以查促管”推動(dòng)稅收增長(zhǎng)

    今年，河南省三門峽市湖濱區(qū)國(guó)稅局注重強(qiáng)化稅收管理，通過納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等以查促管的有效管理手段，推動(dòng)稅收收入的大幅增長(zhǎng)。目前累計(jì)開展納稅評(píng)估85戶次，增加稅款204.7萬(wàn)元，加收滯納金、罰款11.56萬(wàn)元；稽查查補(bǔ)稅款169.5萬(wàn)元。(劉淑娟)

    開展“家庭助廉”活動(dòng)

    為促進(jìn)工商事業(yè)和諧發(fā)展，提升隊(duì)伍的向心力，山東省平度市工商局積極深化廉政建設(shè)，除向全體干部職工家屬發(fā)出助廉倡議書，還不定期采取信函通傳的方式，向職工家屬傳遞工商工作的經(jīng)驗(yàn)成果，激發(fā)工商家屬參與助廉活動(dòng)的榮譽(yù)感，增強(qiáng)助廉的動(dòng)力。(孫建曉 崔�；�)

    積極開展企業(yè)幫扶活動(dòng)

    山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)地稅局湯頭中心所以“服務(wù)企業(yè)發(fā)展年”為契機(jī)，真情幫扶關(guān)停企業(yè)。目前，已促成轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)、土地和廠房租用項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃稅收近120萬(wàn)元，盤活土地實(shí)現(xiàn)土地使用稅近60萬(wàn)元，共計(jì)增收稅款170多萬(wàn)元。(李建)

    “四嚴(yán)”方針抓收入促行評(píng)

    湖北省孝感市孝南區(qū)國(guó)稅局將組織收入工作作為檢驗(yàn)行評(píng)工作實(shí)效的重要抓手，采取“嚴(yán)密監(jiān)控稅源，嚴(yán)明收入紀(jì)律，嚴(yán)格政策管理，嚴(yán)謹(jǐn)稅收分析”的“四嚴(yán)”方針，并有針對(duì)性地制定征收措施，把握組織收入主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“雙促雙贏”目標(biāo)。 (李清 羅慶華)

    堅(jiān)持政策保證托市收購(gòu)資金供應(yīng)

    今年以來(lái)，農(nóng)發(fā)行山東省定陶縣支行立足服務(wù)“三農(nóng)”，致力探索新型銀企關(guān)系，成功走出一條企業(yè)增收、農(nóng)發(fā)行增效的雙贏之路。截至2010年10月底，全年累計(jì)供應(yīng)小麥?zhǔn)召?gòu)資金3100萬(wàn)元，支持企業(yè)收購(gòu)小麥842萬(wàn)公斤，對(duì)穩(wěn)定糧價(jià)、增加農(nóng)民收入意義重大。(喬方言)

    認(rèn)真做好兩稅比對(duì)工作

    山東省蒙陰縣地稅局扎實(shí)做好“兩稅比對(duì)”工作，堵塞征管漏洞，全面提高城建稅和教育費(fèi)附加的征管質(zhì)量，促進(jìn)征管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理。目前共對(duì)123條預(yù)警任務(wù)進(jìn)行了核實(shí)、分析、反饋，預(yù)警稅款催繳入庫(kù)44.15萬(wàn)元，占全部預(yù)警任務(wù)的84.83%。 (蘭瑞祺 孫昌峰)