歌華有線從近日起開始加快高清交互數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)，計(jì)劃從11月到今年年底之間，完成北京地區(qū)超過200個(gè)小區(qū)和樓宇的高清交互數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè)工作。對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，包括歌華有線在內(nèi)的廣電企業(yè)目前進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)改造，主要是靠政府財(cái)政補(bǔ)貼，資金短缺問題仍很突出。如果后續(xù)業(yè)務(wù)無法迅速鋪開并實(shí)現(xiàn)盈利，廣電企業(yè)資金瓶頸問題仍將得不到解決，后續(xù)的各項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃也會(huì)因此受阻。
“很差錢” 資金缺口將達(dá)數(shù)千億元
“廣電企業(yè)缺錢程度比想象中還要嚴(yán)重！”一位廣電系統(tǒng)知情人士今年在多地廣電企業(yè)考察后對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。該人士介紹，廣電企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo)定得很高，以三網(wǎng)融合為例，今年試點(diǎn)地區(qū)計(jì)劃完成網(wǎng)絡(luò)雙向改造累計(jì)用戶1000萬左右。但廣電企業(yè)，不管是歌華有線、天威視訊這樣的上市公司，還是上海、湖南的廣電大佬，都在為資金發(fā)愁，用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的很大一部分資金來源于各地的財(cái)政補(bǔ)貼。
以歌華有線為例，今年將有線電視服務(wù)費(fèi)用提高至每月18元，漲幅達(dá)50%，但依舊從北京市財(cái)政得到6.2億元的高清交互數(shù)字工程補(bǔ)貼款用于相關(guān)工程建設(shè)；10月14日，歌華有線又通過公司可轉(zhuǎn)債權(quán)申請(qǐng)，計(jì)劃融資不超過16億元。歌華有線半年報(bào)顯示，公司總資產(chǎn)為67億元，上半年凈利潤為1.41億元。但根據(jù)北京經(jīng)信委估算，北京市未來三年有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項(xiàng)所需投資超過百億，大大超出了歌華有線的“現(xiàn)有實(shí)力”。
中國工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓估算，未來幾年會(huì)是廣電系統(tǒng)建設(shè)投資的高峰期，其中網(wǎng)絡(luò)雙向網(wǎng)絡(luò)改造、機(jī)頂盒更新以及基于音視頻內(nèi)容的信息服務(wù)系統(tǒng)的投資需求，約為2490億元；而下一代寬帶網(wǎng)(NGB)的投資需求則為3000億元�！�
中國工程院數(shù)據(jù)顯示，未來5年到10年內(nèi)，廣電系統(tǒng)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)的投資缺口將達(dá)到3000億元，如果算上數(shù)字網(wǎng)絡(luò)雙向改造、NGB網(wǎng)路建設(shè)、機(jī)頂盒升級(jí)換代，所需投資缺口可能翻番；中廣互聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，有線網(wǎng)絡(luò)雙向改造和機(jī)頂盒雙向改造等前期建設(shè)投資將達(dá)1700億元到2380億元。
另據(jù)廣電總局發(fā)展研究中心發(fā)布的《2010年中國廣播電影電視發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)，2009年全國有線電視行業(yè)總收入為418.85億元，其中有線電視網(wǎng)絡(luò)收視維護(hù)費(fèi)收入僅為284.62億元。對(duì)此，廣電專家吳純勇指出，數(shù)千億元的投資需求與全行業(yè)不足300億元的年收入，這樣的現(xiàn)狀使廣電企業(yè)面臨巨大的資金壓力�！�
上述廣電人士介紹，目前中國有線電視用戶約為1.7億戶，未來幾年將增長(zhǎng)到2億戶左右，即便按照每戶每月15元服務(wù)費(fèi)計(jì)算，一年也就為全行業(yè)帶來360億元收入，而三網(wǎng)融合等建設(shè)的前期投入面臨的資金缺口就達(dá)3000億，如果算上各種設(shè)備的更新?lián)Q代，這點(diǎn)錢就更加緊張了�！�
江蘇一家從事數(shù)字網(wǎng)絡(luò)改造的廣電企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，和電信企業(yè)相比，廣電企業(yè)一般規(guī)模小，實(shí)力有限，不可能拿出巨額資金用于三網(wǎng)融合的各項(xiàng)工作�？裤y行貸款，一來還貸壓力巨大，二來銀行授信額度有限，對(duì)大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)而言是杯水車薪。
根據(jù)廣電總局要求，今年年底全國大中城市城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)的平均雙向用戶覆蓋率要達(dá)到60%以上；到2011年底，覆蓋率達(dá)到95%以上，其他城市覆蓋率達(dá)到50%以上；到2012年底，覆蓋率要力爭(zhēng)達(dá)到80%以上；到2015年，縣級(jí)和縣級(jí)以上城市實(shí)現(xiàn)全有線雙向網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。對(duì)此，一位湖南廣電企業(yè)的負(fù)責(zé)人向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，以廣電企業(yè)目前的盈利能力，要完成這樣的艱巨任務(wù)，十分困難。除非廣電企業(yè)能拿出“殺手級(jí)”的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤快速增長(zhǎng)，并形成長(zhǎng)期的自我造血功能。否則，只能伸手向各級(jí)財(cái)政要錢。
“難掙錢” 盈利模式依然受限
由于現(xiàn)行政策原因，曾被寄予厚望的VOD點(diǎn)播、互聯(lián)網(wǎng)接入等廣電增值業(yè)務(wù)和服務(wù)并未鋪開，而語音和視頻通話等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)更是不見蹤影，廣電企業(yè)難以盈利，無法獲得持續(xù)的資金支持，用于未來各項(xiàng)工作推進(jìn)。
吳純勇認(rèn)為，即便是廣電企業(yè)可以經(jīng)營語音類業(yè)務(wù)，也未必能迅速盈利。他分析，低端的語音類業(yè)務(wù)，尤其是基于固網(wǎng)層面的語音類業(yè)務(wù)利潤空間已經(jīng)很薄，傳統(tǒng)的三大電信運(yùn)營商在個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈。如果廣電企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，不一定能保證盈利�！�
根據(jù)三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，廣電企業(yè)得到了IPTV的集成播控權(quán)，而電信企業(yè)得到了IPTV的傳輸業(yè)務(wù)，但這并不是雙方利益分配的終點(diǎn)，因?yàn)閺V電企業(yè)經(jīng)營IPTV業(yè)務(wù)時(shí)其計(jì)費(fèi)平臺(tái)也需要電信的配合；而在互聯(lián)網(wǎng)接入方面，廣電沒有國際出口帶寬，需向電信運(yùn)營商租用，網(wǎng)間結(jié)算要向電信企業(yè)繳費(fèi)。這樣一來，廣電企業(yè)新業(yè)務(wù)的盈利模式被進(jìn)一步限制，盈利能力也大打折扣。
另外，在互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)上，電信企業(yè)長(zhǎng)期處于優(yōu)勢(shì)地位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下，廣電企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)推廣也并不順利。例如，在杭州和大連，當(dāng)?shù)氐碾娦胚\(yùn)營商通過降低資費(fèi)等方式，和廣電企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)；今年8月開始的電信清理寬帶接入行動(dòng)，也被認(rèn)為是電信運(yùn)營商打擊廣電企業(yè)的行為�！�
“除了在和電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)，廣電系統(tǒng)的一些‘頑疾’也限制了企業(yè)的盈利能力�！北本┼]電大學(xué)教授朱其亮對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，各地的廣電企業(yè)長(zhǎng)期處在“各自為政”的狀態(tài)，采用的網(wǎng)絡(luò)和傳輸技術(shù)并不統(tǒng)一，因此之前被看好的很多業(yè)務(wù)都無法實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營。
“這就好比你家的電話不能打長(zhǎng)途，你肯定會(huì)考慮換掉�！眳羌冇抡f，三網(wǎng)融合試點(diǎn)啟動(dòng)后，IP電話等語音和視頻通話業(yè)務(wù)，曾被看作廣電企業(yè)迎頭趕上的“法寶”，但卻因?yàn)楦鞯鼐W(wǎng)絡(luò)的差異，變成了一紙空談。
各地網(wǎng)絡(luò)的差異還大大增加了廣電企業(yè)的運(yùn)營成本。一方面，需要購買設(shè)備用于不同地區(qū)的信號(hào)傳輸；另一方面，廣電網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的設(shè)備價(jià)格也因此居高不下。目前，各地采用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就有EPON+EoC、EPON+LAN、CMTS+CM等多套方案，直接影響了新業(yè)務(wù)在各地的全面推廣。
“用電視” 專家建議開拓電視增值業(yè)務(wù)
吳純勇建議，廣電企業(yè)要擺脫目前的“兩難”現(xiàn)狀，更多地要充分利用自身數(shù)十年在視音頻領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，來研發(fā)貼近百姓生活的增值類業(yè)務(wù)。除此之外，還可以充分利用有線網(wǎng)“高碼流、安全、可靠”的“短暫性”網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)來提供實(shí)用性強(qiáng)的增值業(yè)務(wù)�！�
目前，歌華有線、天威視訊、華數(shù)集團(tuán)等廣電龍頭企業(yè)已經(jīng)開始嘗試各項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，其中遠(yuǎn)程教育、電視購物、股票交易、電視繳費(fèi)、互動(dòng)游戲等業(yè)務(wù)逐漸得到用戶認(rèn)可。
朱其亮認(rèn)為，未來廣電網(wǎng)絡(luò)的形態(tài)是雙向互動(dòng)的，業(yè)務(wù)也應(yīng)具備這一屬性。但目前用戶除了看電視外，還不習(xí)慣“用電視”。因此，廣電企業(yè)首先要培養(yǎng)用戶“用電視”的習(xí)慣，推出互動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)用，例如電視繳費(fèi)、電視互動(dòng)教學(xué)等業(yè)務(wù)。
吳純勇還建議，除了推出實(shí)用的業(yè)務(wù)外，廣電企業(yè)應(yīng)該盡快統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以降低設(shè)備生產(chǎn)成本，為本就缺錢的廣電企業(yè)節(jié)省一大筆開支。
另外，歐陽常林、趙志峰等業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物則希望能開放資本市場(chǎng)，利用民營資本、社會(huì)資本、外資，為廣電行業(yè)輸入新鮮血液，盡快解決廣電企業(yè)“很差錢”問題。
吳純勇認(rèn)為，應(yīng)通過相關(guān)政策或者立法的形式，將意識(shí)形態(tài)、公益性內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)性內(nèi)容進(jìn)行有效界定。在這樣前提下，對(duì)于公益屬性的內(nèi)容仍按照傳統(tǒng)的管理體制進(jìn)行管理；而對(duì)于產(chǎn)業(yè)屬性的內(nèi)容則將其納入到相關(guān)的政策法規(guī)下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)部署。比如，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相符的內(nèi)容按照文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作。這樣有助于廣電企業(yè)推出符合消費(fèi)者需求的內(nèi)容和業(yè)務(wù)，并迅速盈利。