20日,中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平保障群眾基本生活的通知》,要求各地和有關(guān)部門及時(shí)采取16項(xiàng)措施,進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,穩(wěn)定市場價(jià)格,切實(shí)保障群眾基本生活。
這16項(xiàng)措施包括:大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和深加工秩序、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場監(jiān)管、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法、切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,等等。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,今年以來出現(xiàn)的物價(jià)上漲尤其是農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)雖然對中國經(jīng)濟(jì)沖擊不大,但卻對居民生活產(chǎn)生不利影響,此次國務(wù)院出臺的16項(xiàng)措施兼顧短期與長期,如果能夠落實(shí)到位,應(yīng)該是有效果的。
李國祥表示,隨著元旦和春節(jié)的臨近,受天氣、運(yùn)輸?shù)纫蛩赜绊懀r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格年內(nèi)仍然面臨著一定的漲價(jià)壓力。不過,就明年而言,隨著調(diào)控效果的釋放,預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅是一個(gè)逐漸縮小的趨勢,甚至不排除個(gè)別地區(qū)或者個(gè)別品種價(jià)格下降,比如說綠豆。
據(jù)新華社報(bào)道,目前,發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等7個(gè)部委已經(jīng)積極行動起來。同時(shí),針對近期市場物價(jià)出現(xiàn)較為明顯上漲的情況,各地也積極出臺相關(guān)措施確保物價(jià)穩(wěn)定,保障市場供應(yīng),保障群眾基本生活。
部委層面,發(fā)改委將派出督查組分赴價(jià)格漲幅較大的地區(qū),進(jìn)行檢查督導(dǎo);財(cái)政部將會同民政部指導(dǎo)各地采取適當(dāng)調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助水平、發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助、一次性補(bǔ)貼等措施;農(nóng)業(yè)部將力爭今冬明春蔬菜面積增加800萬畝。
同時(shí),商務(wù)部將重點(diǎn)開展今冬明春蔬菜市場的產(chǎn)銷銜接,進(jìn)一步加大供應(yīng)。工商總局將全面開展糧食收購資格核查;嚴(yán)打農(nóng)產(chǎn)品市場中的囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為;查處致使價(jià)格過快上漲的不正當(dāng)競爭和壟斷行為。
此外,國家糧食局將在前期每周安排銷售政策性小麥450萬噸、秈稻200萬噸、粳稻10萬噸、玉米180萬噸的基礎(chǔ)上,從本周開始,陸續(xù)安排一定數(shù)量的食用植物油、大豆投放市場。
地方層面,20日,北京市發(fā)改委物價(jià)檢查所對生活品價(jià)格進(jìn)行檢查,并表示,將在全市開展為期3個(gè)月的居民生活必需品市場價(jià)格專項(xiàng)檢查,嚴(yán)打惡意囤積等擾亂價(jià)格市場秩序行為。禁止大中專院校學(xué)生食堂漲價(jià)。
天津市從2月份啟動基本生活必需品價(jià)格上漲與困難群眾生活補(bǔ)助聯(lián)動機(jī)制以來,截至10月底,民政、財(cái)政部門已向18萬多困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)助6060多萬元,享受價(jià)格補(bǔ)貼的達(dá)到165.4萬人次。
為了保證貧困學(xué)生生活不受物價(jià)上漲影響,陜西省教育廳要求高校食堂高中低檔菜品比例為3∶5∶2,其中1元錢以下的菜不少于10%,并免費(fèi)提供菜湯。同時(shí),對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生加大資助力度。
李國祥提醒,政府出手調(diào)控物價(jià)雖然有其合理性和必要性,但必須尊重市場規(guī)律,就農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格而言,大漲或者大跌都是不利的,政府應(yīng)該學(xué)會把握調(diào)控的力度和節(jié)奏,求得平衡。
另據(jù)國務(wù)院要求,各地區(qū)、各部門在今年11月底前將貫徹落實(shí)上述通知的情況報(bào)告國務(wù)院。國務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解各項(xiàng)政策措施的落實(shí)和市場物價(jià)情況。