"綠色北京"的車輪卡在何處
2010-11-22   作者:記者 李志勇 王蔚 劉元旭/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在北京南三環(huán)趙公口橋附近的一條馬路上,自行車車道被機動車擠占。記者 李文/攝

    北京方舟自行車服務(wù)公司日前宣布倒閉。作為從2008年開始從事公共自行車租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),方舟公司曾經(jīng)在北京市有150多個站點、車輛最多時達到1萬多輛,在苦撐兩年多后,最終由于資金短缺“倒下”。
  除了方舟公司外,北京的公共自行車租賃行業(yè)整體情況都不容樂觀,另一家比法國巴黎還早、從2005年就開始從事公共自行車租賃業(yè)務(wù)的公司貝科藍圖也是在苦苦支撐,隨時都在破產(chǎn)的邊緣。
  “綠色北京”是奧運會留給北京的寶貴財富,越來越多的人開始認識和接受了綠色出行的理念。自行車作為一種完全綠色的出行方式,受到了市民和政府的關(guān)注,在這種情況下,北京的公共自行車租賃卻舉步維艱,到底是什么卡住了“綠色北京”的車輪。

  資金缺口朝不保夕

  方舟公司負責(zé)人介紹,倒閉的原因就是資金短缺。作為一項公益性事業(yè),公共自行車租賃很難依靠租金來維持運轉(zhuǎn)。
  對于這一點,從2005年開始從事公共自行車租賃、目前仍在苦撐的北京貝科藍圖公司董事長王勇也深有體會。5年的時間里,王勇已經(jīng)為貝科藍圖賠進4200多萬元,如果沒有他經(jīng)營的餐飲業(yè)的收入頂著,貝科藍圖可能早就關(guān)門了。即使這樣,為了維持,他已賣掉了自己總共價值1000多萬元的兩套住房。
  王勇說,開始公司有300多名職工,每個職工最低一年的費用是2萬元,300多個職工一年最少就是600多萬元。為了實現(xiàn)業(yè)務(wù)的智能化管理,他花200多萬元請專業(yè)的軟件公司開發(fā)了一套后臺軟件系統(tǒng)。與銀聯(lián)合作開發(fā)一套智能刷卡系統(tǒng)花了150萬元,每年還有30萬元的服務(wù)費,一個POS機每個月108元。此外還有廣告、宣傳、辦公等費用。
  租賃自行車辦卡平均每天才2角錢,靠這點收入根本不足以抵償支出。王勇說,貝科藍圖的注冊資本是30萬元,如果按照這個算早就該關(guān)門停業(yè)了。
  剛開始的時候貝科藍圖平均每個月要投進去100萬元,后來通過減少站點和人員降到50萬,再到10萬,一直到現(xiàn)在只剩20多個站點,不到30名員工。王勇說,2007年的時候還敢進行大的投入,和媒體合作進行宣傳推廣,一花就是上百萬元,現(xiàn)在真是撐不住了!爱(dāng)時真沒想到會這么花我的錢。說實話當(dāng)時如果想到了,我可能也不會做。”

  政策缺位舉步維艱

  與資金短缺相比,讓這些企業(yè)經(jīng)營者更苦惱的是公共自行車租賃缺乏政策上的支持。
  “當(dāng)初知道會遇到困難,但沒想到會這么難!蓖跤抡f,要建一個站點牽涉到方方面面的問題,要通過市政、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力等十多個部門。而且這些站點都在不同的城區(qū),還要和不同城區(qū)的這些部門去分別聯(lián)系!爱(dāng)時我就跟祥林嫂一樣,每天見到不同部門的人就要把一樣的話說一遍,有的時候一天要說十幾遍,最開始的這100多個站點就是這樣一個一個跑出來的。”
  王勇說,最困難的是沒有一個主管部門明確管這件事,都表示是一件好事,應(yīng)該支持,但怎么支持就不知道了。讓一個私營企業(yè)去面對這么多的政府部門協(xié)調(diào),可以說是舉步維艱。
  另外,在公共自行車的經(jīng)營模式上,王勇說,開始考慮的是通過自行車租賃點進行一些商業(yè)開發(fā)以補償收入的不足,例如廣告、商業(yè)零售等,但一直苦于沒明確的政策規(guī)定。
  目前國內(nèi)公共自行車租賃推廣比較好的是杭州,以及上海的閔行區(qū)。這兩個地方都實行的是政府出資、企業(yè)運作的政府購買服務(wù)的模式。對此,王勇說,如果能夠依托北京城區(qū)內(nèi)的租車站點進行廣告等商業(yè)開發(fā),那么這個收益將是很可觀,不用政府出一分錢,就能做到自行車租賃的良性循環(huán),甚至做到讓消費者方便、免費騎行。

  環(huán)境缺失難以普及

  目前,城市中自行車騎行環(huán)境的缺失也成為阻礙自行車出行的重要原因。
  在經(jīng)歷交通擁堵和污染的國外城市紛紛提倡鼓勵使用自行車時,我國一些大城市中,對于保證騎車人權(quán)利的相關(guān)立法不健全,對占用自行車道的行為處罰力度不夠重,自行車的生存空間越來越惡化。
  記者在北京、天津等城市調(diào)查發(fā)現(xiàn),自行車在路權(quán)上的弱勢都普遍存在。例如北京,除了一些干路有自行車道外,很多次干路和支路都沒有自行車專用道,而且不少自行車道被機動車占用,行人、自行車、機動車混行現(xiàn)象非常嚴重,存在很大的安全隱患。
  上海自行車協(xié)會秘書長郭建榮說,在上海市區(qū)內(nèi),自行車的出行同樣較為困難,因為上海市區(qū)內(nèi)根本沒有慢車道,自行車、電動車、機動車混行,非常危險。
  中國自行車協(xié)會理事長馬中超說,當(dāng)前各地對發(fā)展自行車存在偏見,認為城市自行車多是“丟人的事”,城市交通體系都是圍繞小汽車進行的,將自行車逼到越來越窄的自行車道和人行道上,甚至有的地方提出要在城市中“消滅”自行車。
  除了路權(quán)問題外,停車、接駁這些設(shè)施也比較滯后。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在許多城市的公交車站、地鐵車站等場所,絕大部分沒有統(tǒng)一規(guī)劃的自行車停車場,自行車隨意停放現(xiàn)象普遍存在。而一些商場、繁華街道供自行車?康脑O(shè)施同樣不是沒有,就是設(shè)在不起眼的地方,而且管理極不規(guī)范,丟車成為城市里一個非常普遍的問題。
  目前,我國自行車使用率已經(jīng)下降至較低水平。根據(jù)交通部門統(tǒng)計數(shù)字,1986年,中國的自行車出行占交通出行總量的67%,而目前自行車在交通出行的比例只有18%左右,并且還呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。

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