注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)傾力打造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信鏈條
2010-11-23   作者:張舜 張韶華  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    廣泛深入持續(xù)有效開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。圖為全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)交流推進(jìn)電視電話會(huì)議。

    指導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè),夯實(shí)誠(chéng)信發(fā)展的基礎(chǔ)。圖為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以“會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理與規(guī);l(fā)展”為主題舉辦第三屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師論壇。

    誠(chéng)信是中國(guó)人的傳統(tǒng)美德之一。中國(guó)古代哲學(xué)家認(rèn)為誠(chéng)信是人的修身之本,也是一切事業(yè)得以成功的保證!逗幽铣淌线z書》卷二十五曰:“學(xué)者不可以不誠(chéng),不誠(chéng)無(wú)以為善,不誠(chéng)無(wú)以君子。修學(xué)不以誠(chéng),則學(xué)雜;為事不以誠(chéng),則事敗”。
  對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),誠(chéng)信是最基本的道德準(zhǔn)則,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的前提。作為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),誠(chéng)信的意義尤為重要。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中注協(xié))秘書長(zhǎng)陳毓圭深刻指出,誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的本質(zhì)屬性和核心價(jià)值,是行業(yè)生存發(fā)展的基石。只有在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)技能才有服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的廣闊天地。
  據(jù)有關(guān)研究表明,在中國(guó)的證券市場(chǎng)上,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)上市公司的審計(jì),每收1元審計(jì)費(fèi)將帶來(lái)470元的糾錯(cuò)成效。在2004-2009年度上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)調(diào)整上市公司利潤(rùn)總額高達(dá)3055億元,為保證證券市場(chǎng)穩(wěn)定和維護(hù)社會(huì)公眾利益,發(fā)揮了重要作用。
  在當(dāng)今客戶就是上帝的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,上市公司是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的大客戶,然而注冊(cè)會(huì)計(jì)師卻敢于對(duì)他們說(shuō)“不”。毋庸置疑,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)取得了顯著成效,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信水平日益提升。

  孔子曰:“人而無(wú)信,不知其可也”。為人不講信用,社會(huì)上無(wú)立足之地。行業(yè)無(wú)信譽(yù),在市場(chǎng)上無(wú)生存之空間。誠(chéng)信乃注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的安身立命之本、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基。

  我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度恢復(fù)重建于1980年。伴隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐,已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系重要的制度安排,成為服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要審計(jì)監(jiān)督和專業(yè)服務(wù)力量。
  誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的立家之本、發(fā)展之道。注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)技能、精神品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)和發(fā)揮,最基本、最重要的要求就是誠(chéng)信。沒有誠(chéng)信,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)維護(hù)社會(huì)公眾利益的根本宗旨就無(wú)從談起。
  注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)歷來(lái)十分重視誠(chéng)信建設(shè)。財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)多次要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要牢記誠(chéng)信為本、操守為重的職業(yè)理念,堅(jiān)守獨(dú)立客觀公正的職業(yè)原則,通過(guò)制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、質(zhì)量監(jiān)督,夯實(shí)行業(yè)誠(chéng)信的基礎(chǔ),把誠(chéng)信理念貫徹到各級(jí)注協(xié)的管理服務(wù)實(shí)踐中,貫徹到每一家事務(wù)所和每一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)實(shí)踐中,以高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)和行業(yè)公信力,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。中注協(xié)劉仲藜會(huì)長(zhǎng)也多次在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),誠(chéng)信是行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保障,在任何時(shí)候都要堅(jiān)守誠(chéng)信。尤其要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和更好服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,把行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)抓緊抓好。
  作為行業(yè)法定管理組織的中注協(xié),一直以維護(hù)社會(huì)公眾利益為宗旨,以鍛造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信鏈條為己任,把誠(chéng)信建設(shè)列為協(xié)會(huì)中心工作和保障行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)工程,從成立初期提出“以質(zhì)量求信譽(yù),以信譽(yù)求發(fā)展”的理念,到提出始終堅(jiān)持“以誠(chéng)信建設(shè)為主線”的行業(yè)建設(shè)思路,將行業(yè)的人才建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等各項(xiàng)工作納入誠(chéng)信建設(shè)的框架,形成了以職業(yè)道德守則為核心、以誠(chéng)信信息監(jiān)控系統(tǒng)為技術(shù)支持、以相關(guān)制度機(jī)制為保障、以誠(chéng)信宣誓和自律公約為引導(dǎo)的行業(yè)誠(chéng)信體系,不斷夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基石。
  2009年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》。其中強(qiáng)調(diào)指出,“誠(chéng)信是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的安身立命之本和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之基。要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則的職業(yè)風(fēng)尚,深入推進(jìn)行業(yè)法制教育和誠(chéng)信建設(shè)。要不斷完善行業(yè)信用管理制度和誠(chéng)信檔案制度,積極探索會(huì)計(jì)師事務(wù)所信用評(píng)級(jí)制度,建立推廣行業(yè)從業(yè)人員誠(chéng)信宣誓制度和會(huì)計(jì)師事務(wù)所誠(chéng)信公約制度,有力推動(dòng)獨(dú)立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神深入人心,不斷提升行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力。”為深入貫徹落實(shí)文件精神,陳毓圭秘書長(zhǎng)說(shuō),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),充分認(rèn)識(shí)和挖掘注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信的內(nèi)涵和具體要求,繼承傳統(tǒng),與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新,全面促進(jìn)行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

  《禮記·中庸》曰:“言顧行,行顧言”。古代哲人要求言行一致,誠(chéng)信守法。為進(jìn)一步深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)以博大之胸懷,立市場(chǎng)之新隅,建立誠(chéng)信信息監(jiān)控體系,提高行業(yè)運(yùn)行透明度,置身于公眾監(jiān)督之中。

  在全面總結(jié)誠(chéng)信檔案制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2006年,中注協(xié)啟動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系建設(shè),提高行業(yè)運(yùn)行的透明度和信息化水平,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,進(jìn)一步深化行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
  誠(chéng)信信息監(jiān)控體系以“注冊(cè)”為樞紐,貫穿執(zhí)業(yè)行為始終,具有“全面記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)控、有效披露”三大功能。一是執(zhí)業(yè)信息的記錄功能,在監(jiān)控體系中全過(guò)程、全方位記錄會(huì)員執(zhí)業(yè)信息。二是異常情況的監(jiān)控功能,監(jiān)控體系通過(guò)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格、培訓(xùn)、誠(chéng)信行為等信息的記錄和分析,提示、鎖定異常情形,引導(dǎo)監(jiān)管工作,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)跟蹤糾正。三是誠(chéng)信信息的披露功能,在全面記錄和反映的基礎(chǔ)上,及時(shí)向公眾披露會(huì)員相關(guān)信息,讓公眾監(jiān)督、專家評(píng)判、市場(chǎng)選擇。通過(guò)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系,一方面為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)造條件,敦促注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持應(yīng)有的專業(yè)能力和誠(chéng)信品質(zhì);另一方面,將注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的相關(guān)信息展示在陽(yáng)光下,為公眾監(jiān)督行業(yè)提供便利。
  建立健全各項(xiàng)制度,是監(jiān)控體系建設(shè)和運(yùn)行的基本保證。中注協(xié)制定發(fā)布了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息披露制度》、《注冊(cè)管理委員會(huì)工作規(guī)則》等一系列制度,保證監(jiān)控體系建設(shè)有章可循。其中,《注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息披露制度》對(duì)信息披露的原則、種類、具體內(nèi)容、渠道,以及信息披露各方責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)范。制度明確規(guī)定,對(duì)外披露的信息包括三方面的內(nèi)容:一是與注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力、誠(chéng)信水平相關(guān)的信息,包括專業(yè)資歷信息、繼續(xù)教育信息、最近3年的獎(jiǎng)懲信息等;二是與會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠(chéng)信水平相關(guān)的信息,包括登記注冊(cè)信息、執(zhí)業(yè)資質(zhì)信息、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息、人員信息、最近3年的獎(jiǎng)懲信息等;三是能夠體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展水平和專業(yè)貢獻(xiàn)的行業(yè)綜合信息,包括全行業(yè)的收入信息、人員信息、專業(yè)貢獻(xiàn)及參與社會(huì)公益事業(yè)的信息和事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)信息等。
  經(jīng)過(guò)幾年的努力,行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系全面建成并上線運(yùn)行。全國(guó)所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)信息,已經(jīng)上網(wǎng)可供公眾查詢和監(jiān)督。
  《左傳》云:“信,國(guó)之寶也!敝赋稣\(chéng)信是治國(guó)的根本法寶。正如王安石所言:“自古驅(qū)民在誠(chéng)信,一言為重百金輕!币(guī)范的制度建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)誠(chéng)信制度約束。
  在行業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展對(duì)誠(chéng)信和職業(yè)道德的內(nèi)在要求,中注協(xié)制定實(shí)施了一系列職業(yè)道德制度規(guī)范,規(guī)范會(huì)員執(zhí)業(yè)行為。
  1992年9月,中注協(xié)發(fā)布實(shí)施《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則(試行)》(下稱“《試行守則》”),對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德做出規(guī)范。《試行守則》提出的獨(dú)立、客觀、公正的原則,已為今日注冊(cè)會(huì)計(jì)師們所津津樂道,而其關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)能力、對(duì)同業(yè)和委托單位的責(zé)任,以及業(yè)務(wù)承接等方面的規(guī)定,時(shí)至今日仍具有重要的借鑒價(jià)值和指導(dǎo)意義。
  1996年12月,中注協(xié)發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》(下稱“《基本準(zhǔn)則》”),逐步構(gòu)建中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范體系框架。與《試行守則》相比,《基本準(zhǔn)則》將《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》明確為制定依據(jù),強(qiáng)化了職業(yè)道德準(zhǔn)則的法律約束力。
  2002年6月,中注協(xié)發(fā)布實(shí)施《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》(下稱“《指導(dǎo)意見》”),重點(diǎn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何保持執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力、杜絕不規(guī)范收費(fèi)與傭金行為、回避執(zhí)行與鑒證業(yè)務(wù)不相容的業(yè)務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)招攬與承接以及明確前后任注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任關(guān)系等內(nèi)容作了具體規(guī)定,并針對(duì)實(shí)務(wù)中存在的損害注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的情況,加強(qiáng)了對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性的要求!吨笇(dǎo)意見》的發(fā)布實(shí)施,對(duì)于強(qiáng)化職業(yè)道德約束,解決行業(yè)當(dāng)時(shí)面臨的突出問題發(fā)揮了重要作用。
  為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德提出的更高要求,中注協(xié)于2009年10月發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員職業(yè)道德守則》,自2010年7月1日起施行。職業(yè)道德守則充分總結(jié)和體現(xiàn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)恢復(fù)重建以來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析了我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐存在的突出問題,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)審計(jì)以及相關(guān)專業(yè)服務(wù)涉及的職業(yè)道德理念進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。職業(yè)道德守則要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在所有的職業(yè)活動(dòng)中,保持正直,誠(chéng)實(shí)守信。注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果認(rèn)為業(yè)務(wù)報(bào)告、申報(bào)資料或其他信息存在含有嚴(yán)重虛假或誤導(dǎo)性的陳述、含有缺少充分依據(jù)的陳述或信息、存在遺漏或含糊其辭的信息,就不應(yīng)與這些有問題的信息發(fā)生牽連。
  完善和規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查,保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平。對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格進(jìn)行檢查,是《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》賦予注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的重要職能,也是保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的基本素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平的必要措施。為進(jìn)一步完善和規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,2008年2月,中注協(xié)在認(rèn)真調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,修訂發(fā)布了新的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》,對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查提出了明確的、規(guī)范的要求,增加了暫緩檢查、檢查結(jié)果需公告等條款,并完善了行業(yè)懲戒措施,加大檢查的力度和披露的剛性!蹲(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》的發(fā)布實(shí)施,不僅保證了任職資格檢查工作的規(guī)范化,同時(shí)也為行業(yè)誠(chéng)信信息監(jiān)控體系作用的發(fā)揮,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地注協(xié)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站和當(dāng)?shù)貦?quán)威報(bào)刊上公告任職資格檢查結(jié)果,公開接受社會(huì)監(jiān)督。2009年開始,還將各地注協(xié)任職資格檢查結(jié)果在中注協(xié)網(wǎng)站進(jìn)行公告,加強(qiáng)信息披露力度。2005-2010年,共有8236名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因檢查未予通過(guò)而撤銷、注銷了注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
  中注協(xié)還抓住社會(huì)公眾關(guān)注資本市場(chǎng)信息質(zhì)量這個(gè)核心問題,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度和年報(bào)審計(jì)監(jiān)管制度建設(shè)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況的現(xiàn)狀,在年報(bào)審計(jì)開始前發(fā)出審計(jì)警示;在年報(bào)審計(jì)期間安排專人負(fù)責(zé)跟蹤上市公司年報(bào)披露,關(guān)注“炒魷魚、接下家”行為,要求事務(wù)所及時(shí)報(bào)備客戶變更情況等,對(duì)異常情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo);在年報(bào)審計(jì)結(jié)束后,將涉嫌“炒魷魚、接下家”、不按時(shí)報(bào)備事務(wù)所變更情況,以及存在異常情況的事務(wù)所,列為年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查對(duì)象,加大檢查力度。通過(guò)“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格懲戒”,提升行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和公信力。

  古人云:“人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰!痹谑袌(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,不斷加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)信氛圍,使誠(chéng)信成為一種文化,方能使誠(chéng)信理念付諸行動(dòng),維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信的宣傳引導(dǎo),大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化,將誠(chéng)信理念貫徹到每一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)實(shí)踐中。

  多年來(lái),注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)的同時(shí),大力開展誠(chéng)信的宣傳和引導(dǎo)。
  一是改革事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)體系,將事務(wù)所的誠(chéng)信狀況作為評(píng)價(jià)事務(wù)所的重要因素。2006年,中注協(xié)在總結(jié)以往發(fā)布會(huì)計(jì)師事務(wù)所前百家信息經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)事務(wù)所評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行改革和完善,建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中,將事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠(chéng)信建設(shè)的情況作為一項(xiàng)重要指標(biāo),引導(dǎo)和促進(jìn)事務(wù)所強(qiáng)化規(guī)模與質(zhì)量并重的發(fā)展理念,全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和專業(yè)服務(wù)能力。
  二是積極推動(dòng)事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部治理,推進(jìn)建立誠(chéng)信文化的內(nèi)在保障機(jī)制。2005年,中注協(xié)發(fā)布《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)議范本》和《有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所章程范本》,從章程、協(xié)議文本規(guī)范角度引導(dǎo)事務(wù)所完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),打造誠(chéng)信氛圍。2007年5月,中注協(xié)制定發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》,指導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),建立健全事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機(jī)制,提高事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量控制能力,大力弘揚(yáng)誠(chéng)信為本、操守為重的職業(yè)理念,牢固樹立獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)形象。
  三是積極引導(dǎo)行業(yè)會(huì)員簽署行業(yè)誠(chéng)信自律公約。通過(guò)簽署誠(chéng)信公約,向社會(huì)公開承諾誠(chéng)信執(zhí)業(yè),強(qiáng)化會(huì)員自律意識(shí),規(guī)范會(huì)員執(zhí)業(yè)行為,同時(shí),引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)“害群之馬”予以懲戒,提高行業(yè)公信力。
  四是推廣注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓。中注協(xié)于2008年9月發(fā)布實(shí)施《注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信宣誓辦法》,在全行業(yè)推廣誠(chéng)信宣誓,強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任意識(shí)、義務(wù)觀念、道德自律和行為審慎的自覺性,將誠(chéng)信理念付諸行動(dòng),激勵(lì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師積極向上,自覺地抵制違反職業(yè)道德的不良行為,為行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍。
  五是把黨性教育與誠(chéng)信教育結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)黨建工作為契機(jī),把黨性教育與誠(chéng)信教育結(jié)合起來(lái),以黨性教育引領(lǐng)誠(chéng)信教育的方向。向行業(yè)全體黨員發(fā)出“黨性為基、誠(chéng)信為本”公開信、舉辦全國(guó)事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班、在全行業(yè)開展向沈浩同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)、在全行業(yè)開展“踐行科學(xué)發(fā)展,爭(zhēng)做誠(chéng)信模范”的活動(dòng)等,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,引領(lǐng)行業(yè)廣大從業(yè)人員恪守職業(yè)道德,塑造誠(chéng)信形象。
  行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的諸多措施,筑起了行業(yè)誠(chéng)信的層層防線,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信水平日益提升,成為社會(huì)公眾廣泛認(rèn)可和受人尊敬的行業(yè),被譽(yù)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信鏈條的重要一環(huán)。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)調(diào)整上市公司數(shù)據(jù)情況一覽表

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