在搜狐健康頻道日前舉辦的基本藥物政策論壇上,業(yè)內(nèi)專家指出目前我國基本藥物制度在實施中出現(xiàn)四大問題。
一是超低價中標(biāo)。先聲藥業(yè)董事任晉生說,中標(biāo)價格明顯低于原輔材料成本的價格,用這樣的價格招標(biāo)最后受傷害的是患者。基本藥物進(jìn)行招投標(biāo)后再大幅降價,以超低價中標(biāo)是對基本藥物制度的否定,因為基本藥物制度對基本藥物的定義是價格合理。
二是知名品牌很少中標(biāo)。中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德指出,一些省基本藥物招標(biāo)結(jié)果出來以后,很多品牌企業(yè)沒有中標(biāo)。“如果中藥招標(biāo)采購,同仁堂一個品種沒中;如果招板藍(lán)根沖劑,像白云山這樣的優(yōu)秀企業(yè)不中,那么我很質(zhì)疑在這個招標(biāo)采購中,優(yōu)先考慮的是什么?”他說,讓最優(yōu)秀的企業(yè)、最優(yōu)秀的產(chǎn)品、以合理的價格競爭中標(biāo),這才是最好的招標(biāo)。
三是越低價越滯銷。中國醫(yī)藥企業(yè)家協(xié)會副會長牛正乾指出,目前出現(xiàn)一種苗頭,基本藥物價格越低,采購數(shù)量也許會越小。實施基本藥物制度就是要廣泛使用,因為遴選出的基本藥物都是安全有效、價格合理的,應(yīng)該通過價格的調(diào)整,讓它的銷量增加,得到更加廣泛的使用。
四是單一會員承諾和量價掛鉤的做法行不通。中國社科院教授朱恒鵬介紹說,目前我國一些地區(qū)在基本藥物采購中實行單一會員承諾和量價掛鉤的做法。他指出,全國4000多家藥廠、諸多品種,如此多供貨方、采購方,如何制定一個有效的量價掛鉤合同?單一會員承諾很容易造成行政上的市場分割和壟斷。政府承諾某個企業(yè)供應(yīng)某個地區(qū)或某幾個地區(qū),其實是政府在行政分割市場。