據(jù)中國政府網9日消息,國務院辦公廳近日印發(fā)《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購機制的指導意見》,要求各地建立和規(guī)范相關基本藥物的采購,確保采購到的藥物安全有效、品質良好、價格合理、供應及時,使群眾真正得到實惠。 指導意見指出,建立國家基本藥物制度是惠及民生的重大制度創(chuàng)新,是近期醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點和難點。該項制度啟動實施以來,取得了明顯進展和初步效果,但也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,突出表現(xiàn)在基本藥物招標采購不夠規(guī)范,采購價格沒有有效合理降低,一些地區(qū)部分藥品供應配送不及時,影響了基本藥物制度實施效果和群眾受益程度。 為此,指導意見明確了建立和規(guī)范基本藥物采購機制的總體思路,要求對實施基本藥物制度的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的基本藥物(包括各省區(qū)市增補品種)實行以省(區(qū)、市)為單位集中采購、統(tǒng)一配送;堅持政府主導與市場機制相結合,發(fā)揮集中批量采購優(yōu)勢,招標和采購結合,簽訂購銷合同,一次完成采購全過程,最大限度地降低采購成本,促進基本藥物生產和供應。 指導意見提出了建立和規(guī)范基本藥物采購機制的15項主要措施,包括明確基本藥物采購的相關責任主體、合理編制基本藥物采購計劃、加強基本藥物市場價格調查、明確基本藥物供貨主體、堅持質量優(yōu)先、價格合理、簽訂基本藥物購銷合同、建立嚴格的誠信記錄和市場清退制度等。 指導意見鼓勵各地區(qū)、各有關部門進一步探索降低基本藥物采購價格、保障供應和質量的有效措施,確;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構按照實際購進價格銷售基本藥物;鼓勵通過發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段,進一步降低藥品流通成本,實現(xiàn)藥品流通公開化、透明化,引導藥品生產經營企業(yè)兼并重組,加快結構調整,規(guī)范基本藥物生產流通秩序,促進藥品生產流通行業(yè)健康發(fā)展。 指導意見要求各地堅持全國統(tǒng)一市場,維護公平競爭環(huán)境,反對各種形式的地方保護主義,并抓緊研究制定本。▍^(qū)、市)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物采購的具體辦法。
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