本溪市區(qū)。資料照片

    “一個城市靠一個產業(yè)支撐，是第一代城市；靠兩個產業(yè)支撐，是第二代城市；實現多元產業(yè)支撐才進入第三代城市”，本溪市委書記冮瑞接受記者采訪表示，經歷了百年風雨滄桑的“鋼鐵之都”本溪，正在分利用自身優(yōu)勢大力發(fā)展醫(yī)藥等新興產業(yè)，在繼續(xù)鞏固鋼鐵支柱產業(yè)地位的同時，及早實現由單一產業(yè)支撐的第一代城市向雙元產業(yè)支撐的第二代城市轉變。

　　“藥都”造就“無”中生“有”的奇跡

　　作為煤鐵資源型城市的本溪，經過百年來的高強度開發(fā)，煤炭資源已枯竭，“只剩一個鋼鐵產業(yè)要養(yǎng)活100多萬城市人口，本溪面臨可持續(xù)發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)！”本溪市委書記冮瑞告訴記者，“醫(yī)藥產業(yè)的崛起，不僅鋪就了本溪城市轉型的一條新路，而且創(chuàng)造了一個‘無’中生‘有’的發(fā)展奇跡！”
　　2006年6月，本溪根據自身特點，作出城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，全力推進產業(yè)、所有制、城市空間布局三大結構調整，加快資源型城市經濟轉型和老工業(yè)基地全面振興。其中重點就是發(fā)展包括現代醫(yī)藥產業(yè)在內的“三大接續(xù)產業(yè)”，建設主題工業(yè)園區(qū)，打造新經濟增長點和產業(yè)鏈，完善城市可持續(xù)發(fā)展空間。
　　2008年初，遼寧省省長陳政高來到本溪調研時，對發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)給予高度肯定，明確提出：“舉全省之力支持本溪做大做強醫(yī)藥產業(yè)”；“藥都建設就是要從零開始，‘無’中生‘有’，最終要形成醫(yī)年產值超千億元的產業(yè)集群！”遼寧省政府出臺一系列支持政策，將本溪醫(yī)藥產業(yè)上升為全省重點發(fā)展戰(zhàn)略的支撐項目，有關部門對“藥都”建設傾力扶持。
　　“無”中生“有”。2008年本溪市正式開工建設“藥都”時，產業(yè)區(qū)里是連一個項目也沒有，一條路也沒有。一切從零開始。本溪人緊緊依托自身優(yōu)勢和苦干精神，僅僅利用兩年多時間，“藥都”建設便初具規(guī)模：截至目前，累計入駐各類項目近200百個，項目投資總額373.53億元，預計項目全部達產后可實現銷售收入617.27億元。其中已開工建設和運營項目上百個，修正藥業(yè)、東北制藥等多家知名醫(yī)藥企業(yè)入駐，擁有藥品品種超過400個，多個品種列入國家“十一五”重大新藥創(chuàng)新項目。今年1——9月份，“藥都”產業(yè)基地生產總值完成32.5億元。今年年底前還將有30家生產類項目投產，40個生產類項目建成。
　　為把生物醫(yī)藥產業(yè)培育成具有強大支撐力的產業(yè)集群，本溪市不斷完善產業(yè)配套，努力打造產業(yè)發(fā)展核心競爭力。目前，“藥都”內的中藥種植業(yè)、醫(yī)藥加工業(yè)、醫(yī)藥銷售業(yè)、生命健康產業(yè)和現代醫(yī)藥技術創(chuàng)新體系，已初步形成一個較為完整的產業(yè)鏈條，本溪一直只吃鋼鐵飯的原有產業(yè)結構，得到有效調整。

　　醫(yī)藥研發(fā)提升“藥都”競爭力

　　今年10月18日，中國醫(yī)療教育的重點大學——中國醫(yī)科大學，在本溪正式建設新校區(qū)。遼寧省副省長滕衛(wèi)平表示，中國醫(yī)大將與沈陽藥科大學本溪校區(qū)、遼寧中醫(yī)學院本溪校區(qū)、遼寧科技大學等院校，共同構建藥都大學城，增強藥業(yè)基地的科技教育實力，最終形成藥都的根本特色和突出優(yōu)勢。
　　生物醫(yī)藥產業(yè)是知識密集型和創(chuàng)新驅動型的產業(yè)，研發(fā)能力至關重要，沒有研發(fā)就沒有發(fā)展。據遼寧省科技廳廳長趙明鵬介紹，本溪“藥都”在建設之初最先考慮的就是科技支撐和服務體系建設。目前，“藥都”的研發(fā)中心已初步搭建成型，國家重大新藥創(chuàng)制平臺、生物制品分離純化平臺、三維微型器官藥物篩選平臺全速建設，吸引了國內外業(yè)界的目光。
　　初具規(guī)模的近5萬平方米研發(fā)中心，已有31家國內外科技研發(fā)機構簽約入駐，為科研成果產業(yè)化、企業(yè)產品研發(fā)與技術創(chuàng)新提供了公共創(chuàng)新服務平臺，“藥都”商務中心也有16家流通服務企業(yè)入駐運營。
　　今年以來，本溪市加強軟、硬環(huán)境建設，為高速建設中的“中國藥都”提供人才保障和智力支撐。目前入駐的研發(fā)機構已初步構建了現代生物制藥等5個板塊的科技創(chuàng)新體系，吸引了具有國際領先水平項目36個、國家級項目26個，擁有正在研制的新藥品種146個。
　　本溪市規(guī)定，引進的生物醫(yī)藥高層次人才，可享受5萬元至25萬元的創(chuàng)業(yè)前期補貼及一次性學習資料補貼；定居的高層次人才可按戶連續(xù)5年享受每年2萬元至6萬元的安家補貼，為醫(yī)藥界杰出人才打造創(chuàng)業(yè)沃土。目前已引進科技開發(fā)創(chuàng)新人才超過1000人，其中博士、碩士研究生學歷占一半左右，國內外著名科技領軍人才14人，海外研發(fā)團隊18個。

　　生態(tài)新城建設與產業(yè)升級同步

　　本溪市提出，未來的“藥都”要不僅建成集醫(yī)藥研發(fā)、中試、銷售和物流中心為一體、產業(yè)功能完備的產業(yè)集群，還要以醫(yī)藥新興產業(yè)為依托，建設一個現代化的生態(tài)新城區(qū)，推動原來的式工廠化城市向現代化新城轉變。
　　本溪市市長王世偉認為，本溪市發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，不僅僅要培育一個新興主導產業(yè)，還要以此為支撐，在東北東部、沈陽和本溪之間，依托高科技、低耗能、少污染的新興主導產業(yè)，建設獨具特色的生態(tài)新城，優(yōu)化人文居住環(huán)境，開創(chuàng)生態(tài)、城市、產業(yè)和諧發(fā)展的新格局。
　　今年8月30日，總長14.18公里的“藥都”中央大街開工建設，標志著生態(tài)新城建設已開始發(fā)力。本溪市投資1億多元，從太子河引水注入“藥都”，完善生態(tài)功能。全面規(guī)劃建設中的“藥都”分為“三園三中心”，即在石橋子地區(qū)建生物醫(yī)藥產業(yè)園，在歪頭山地區(qū)建醫(yī)療器械產業(yè)園，在張其寨地區(qū)建立生命健康產業(yè)園，核心區(qū)是健康宜居中心。
　　三個產業(yè)園通過產業(yè)和城市功能分工，優(yōu)化空間布局，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成城市、農村變成園林、工廠變成園區(qū)。交通、通訊、供水、供電、住宅、學校、醫(yī)院、商場等基礎設施建設，也正在有條不紊地推進，一個極具生命力的產業(yè)集群和一座現代化的生態(tài)新城正從藍圖邁向現實。
　　本溪市委書記江瑞表示：“我們的目標是使本溪醫(yī)藥產業(yè)基地真正建設成為具有中國北方特色、國內一流、世界先進的藥都�！�
　　國家發(fā)改委東北振興司巡視員王樹年認為，本溪在短短2年多的時間，從無到有建成一個初具規(guī)模的“藥都”，發(fā)展速度令人感到震撼；本溪結合生物醫(yī)藥產業(yè)基地建設新城市，對老工業(yè)基地城市的產業(yè)和空間布局調整、實現全面振興具有重要示范意義。