時(shí)近年底，義烏市眾多中小企業(yè)主又一次經(jīng)受著亦喜亦憂的煎熬——訂單密集，“長(zhǎng)工”難招。不得已，企業(yè)只好每天早上安排車輛到人力資源市場(chǎng)找“零工”，經(jīng)�？梢�(jiàn)的場(chǎng)景是：一些面包車急馳而來(lái)，一批工人蜂擁而上，面包車又急駛而去……
在國(guó)際金融危機(jī)蔓延、全國(guó)出口增幅急劇下挫的2009年，義烏出口實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)；在海外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏不定、普遍憂慮“二次探底”的2010年，義烏依靠率先走上轉(zhuǎn)型升級(jí)之旅，實(shí)現(xiàn)了自身商貿(mào)集聚和輻射能力在金融危機(jī)中不降反升，并進(jìn)而探索出了政府善治與市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的良性路徑，飽含著自信與激情邁向“十二五”征程。
一場(chǎng)金融危機(jī)，磨礪了企業(yè)，磨煉了政府
“幸而生在義烏�！边@是義烏市金中正文具用品有限公司董事長(zhǎng)金科回顧這場(chǎng)金融危機(jī)的最大感受。
2008年11月，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)沒(méi)多久，金中正文具用品有限公司出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。這時(shí)，義烏市新成立的幫扶企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展辦公室(簡(jiǎn)稱幫扶辦)主動(dòng)出面，及時(shí)幫金科協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，還提供應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金幫他化解還貸周轉(zhuǎn)難題。今年以來(lái)，這家企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售2000多萬(wàn)元，已基本恢復(fù)正常水平。
義烏市依托市場(chǎng)而建，外貿(mào)依存度高。從最初的馬路市場(chǎng)、棚架市場(chǎng)到大型現(xiàn)代化交易商場(chǎng)，目前擁有商位6.2萬(wàn)個(gè)，匯集了170多萬(wàn)種小商品，年出口集裝箱50萬(wàn)標(biāo)箱，是全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)。在國(guó)際金融危機(jī)猛烈沖擊之下，義烏小商品市場(chǎng)會(huì)否陷入盛極而衰？
義烏市委、市政府早分析早動(dòng)手，在2008年10月專門(mén)組建幫扶辦，籌集1億元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，聯(lián)手銀企共克時(shí)艱。近兩年來(lái)共為106家企業(yè)提供了353筆、循環(huán)累計(jì)37.8億元還貸周轉(zhuǎn)資金，有效避免了眾多企業(yè)資金鏈斷裂的局面。義烏廣大企業(yè)不等不靠，及時(shí)出臺(tái)調(diào)整銷售策略、出口地多元化等對(duì)策，在危機(jī)中迅速站穩(wěn)腳跟，2009年全市出口同比增長(zhǎng)12.9%。
“隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，企業(yè)訴求在改變，政府服務(wù)要不斷完善，學(xué)會(huì)善治�！苯鹑A市委常委、義烏市委書(shū)記黃志平說(shuō)。今年初，義烏市委及時(shí)推出“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動(dòng)，號(hào)召干部群眾提高效能、優(yōu)化環(huán)境。據(jù)義烏市365便民服務(wù)中心統(tǒng)計(jì)，到10月底，全市354個(gè)審批服務(wù)項(xiàng)目相對(duì)于法定承諾時(shí)限提速82.7%，意味著法定10天審批完畢的項(xiàng)目，義烏只需1.8天。
工貿(mào)聯(lián)動(dòng)、做強(qiáng)企業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)必經(jīng)之路
今年開(kāi)春以來(lái)，全球最大襪業(yè)企業(yè)義烏浪莎集團(tuán)生意一直很紅火�！坝唵味嗟浇硬贿^(guò)來(lái)，”集團(tuán)董事長(zhǎng)翁榮金說(shuō)，今年出口在去年逆勢(shì)增長(zhǎng)30%的基礎(chǔ)上，再增長(zhǎng)20%沒(méi)問(wèn)題。前10個(gè)月，企業(yè)已實(shí)現(xiàn)銷售9.2億元，同比增長(zhǎng)17%。
在15年前，這位“襪業(yè)大王”還只是義烏小商品市場(chǎng)里的一位“小貨郎”。1995年，翁榮金兄弟三人合伙創(chuàng)立義烏浪莎針織有限公司，依靠經(jīng)商積累的銷售資源，從當(dāng)?shù)蒯樋椗浼袌?chǎng)就地采購(gòu)生產(chǎn)襪子所需的各種原材料，生產(chǎn)出了第一雙自主品牌的襪子。如今，浪莎集團(tuán)每天有80萬(wàn)雙襪子出廠，每年推出新產(chǎn)品達(dá)上千款。
智慧的義烏人把這類企業(yè)成長(zhǎng)模式總結(jié)為“快速制造”。義烏市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)王基昌說(shuō)，快速制造原是機(jī)械加工中的名詞，指模具通過(guò)激光固化一次成型。近年來(lái)，義烏人通過(guò)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu)生產(chǎn)商品所需的原材料和配件，直接生產(chǎn)加工，再通過(guò)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)快速銷售，成就了一批“快速制造”企業(yè)。目前，義烏市已有針織襪業(yè)、化妝品、工藝禮品等12個(gè)行業(yè)獲得國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)。
義烏市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)，積極實(shí)施“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，建立與專業(yè)市場(chǎng)緊密聯(lián)動(dòng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今年4月，義烏市發(fā)布了加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一系列政策意見(jiàn)。金華市副市長(zhǎng)、義烏市市長(zhǎng)何美華說(shuō)，加快培育大企業(yè)大項(xiàng)目不僅是構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化義烏市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)義烏出口結(jié)構(gòu)由“低小散”向標(biāo)準(zhǔn)化品牌化提升的必經(jīng)之路。
今年前10個(gè)月，義烏市工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)18%，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1200億元，其中億元以上工業(yè)企業(yè)將突破100家。統(tǒng)計(jì)表明，前三季度這個(gè)市共備案(核準(zhǔn))技改項(xiàng)目176項(xiàng)，計(jì)劃總投資58億多元，比去年同期增長(zhǎng)73%，創(chuàng)歷史新高。其中2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目56個(gè)，同比提高100%，工業(yè)發(fā)展后勁可見(jiàn)一斑。
物流業(yè)發(fā)展水平，決定商貿(mào)業(yè)最終出路
四通八達(dá)、貨流通暢的渠道優(yōu)勢(shì)一直被義烏人引以為傲。從義烏郵寄一件小型包裹到美國(guó)的客戶手中需要多少郵遞費(fèi)？答案驚人的便宜：9元人民幣。
義烏小商品市場(chǎng)流量大，各類公路、海運(yùn)、航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位多，具備發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的良好條件，其中公路托運(yùn)、配送經(jīng)營(yíng)單位1084家，海運(yùn)、外運(yùn)、外貿(mào)代理1000余家，國(guó)際海運(yùn)20強(qiáng)中有17家在義烏設(shè)有辦事處。但是，電子商務(wù)、無(wú)形市場(chǎng)的迅速擴(kuò)張，已然引發(fā)一種憂患意識(shí)：有形市場(chǎng)會(huì)不會(huì)受沖擊，義烏小商品市場(chǎng)怎么辦？
“業(yè)內(nèi)都知道義烏物流有一種‘洼地效應(yīng)’，每天都會(huì)有溫州、寧波乃至周邊省市發(fā)來(lái)大量貨物通過(guò)義烏中轉(zhuǎn)�！秉S志平說(shuō)，物流業(yè)發(fā)展水平?jīng)Q定著商貿(mào)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，確保義烏市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，就是加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和內(nèi)陸港建設(shè)，使“義烏港”成為“始發(fā)港”和“目的港”，不斷構(gòu)筑體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
今年6月，義烏市高規(guī)格組建現(xiàn)代物流發(fā)展辦公室，組織專人開(kāi)展深化市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究。今年底，在義烏國(guó)際商貿(mào)城北面將建成投資15億元的義烏內(nèi)陸口岸場(chǎng)站一期工程，實(shí)現(xiàn)集報(bào)關(guān)、報(bào)檢、船務(wù)、貨代等全方位服務(wù)的“一站式”物流服務(wù)。“十二五”期間，作為浙江省重點(diǎn)培育的四大現(xiàn)代物流樞紐之一，義烏市現(xiàn)代物流建設(shè)投入將達(dá)到近200億元。