制約2011年投資較快增長的四個(gè)因素
2010-12-17   作者:國家發(fā)改委投資研究所  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    一是2010年新開工項(xiàng)目的數(shù)量減少將影響2011年投資的增長。我國投資項(xiàng)目的建設(shè)周期平均為3年左右,開工的第二年是投資的高峰期,一般占投資的比重在40%以上。2010年前三個(gè)季度新開工項(xiàng)目的數(shù)量同比是下降的,雖然項(xiàng)目平均投資規(guī)模擴(kuò)大,使新開工項(xiàng)目的計(jì)劃投資額同比增加24.5%,如果全年都保持這個(gè)水平,新開工項(xiàng)目對2011年投資增長的貢獻(xiàn)只有10%至12%,而2009年新開工項(xiàng)目對2010年投資增長的貢獻(xiàn)超過20%。
  二是制造業(yè)競爭激烈,缺乏投資熱點(diǎn)。我國絕大多數(shù)制造業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力都處于過剩狀態(tài),國際競爭的不利地位將使一些產(chǎn)品的競爭轉(zhuǎn)向國內(nèi),繼續(xù)加劇國內(nèi)的競爭。面對國內(nèi)外的競爭,我國企業(yè)雖然努力通過自主創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)和提高管理水平提高競爭力,但仍然有許多企業(yè)找不到能夠盈利的投資方向,這種現(xiàn)象在2011年仍然會影響一些企業(yè)投資的積極性。
  三是民營企業(yè)的投資環(huán)境仍然沒有獲得有效改善。雖然國家在2010年再次出臺促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,但落實(shí)相當(dāng)困難。國有企業(yè)壟斷的行業(yè)沒有改變“玻璃門”、“彈簧門”的狀態(tài),一般制造業(yè)沒有投資的熱點(diǎn),中小企業(yè)融資難的問題仍然繼續(xù),估計(jì)這些問題在2011年仍難以獲得有效解決,繼續(xù)影響占全社會投資50%左右的民營企業(yè)的投資。
  四是東部沿海地區(qū)的投資增長繼續(xù)放緩。經(jīng)過30多年的快速建設(shè),我國東部沿海地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)已趨于完善或飽和,近幾年的投資增長一直比較緩慢。雖然這些地區(qū)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將有所作為,但發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)與需要大量投資的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)相比,在投資的數(shù)量上還有一定的差距。
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