恒特與山東重工合作建設挖掘機整機及配件項目。

迎賓大道

通裕重工成為全國重要的風電主軸國產(chǎn)化研發(fā)制造基地。

    山東省禹城市，一個充滿生機與活力的開放城市。
　　這里是大禹治水功成名就之地，唐朝天寶元年設縣，1993年撤縣設市。總面積990平方公里，人口52萬，轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)2個街道辦事處，擁有一處省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、一所普通高校、2家上市公司。
　　近年來，山東省禹城市在“解放思想、放開搞活、集中精力、加快發(fā)展”這一工作主題指引下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照加快轉方式調(diào)結構的要求，緊緊圍繞建設科學發(fā)展示范區(qū)、打造全國知名的生物技術和裝備制造業(yè)基地的奮斗目標，求真務實，創(chuàng)新實干，重點工作快速突破，整體工作全線飄紅，經(jīng)濟社會發(fā)展不斷躍上新臺階，營造了風正氣順、心齊勁足，大干快上、加快發(fā)展的嶄新局面。
　　禹城市堅持以轉方式調(diào)結構為主線，步入科學發(fā)展快車道，一張張城市名片閃耀著熠熠光輝。先后被授予國家高技術生物產(chǎn)業(yè)基地、中國功能糖城、中國食品餡料城、中國半精紡毛紗名城、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國最具競爭力低碳產(chǎn)業(yè)城市、第一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū)、國家綠色能源示范縣和山東省群眾滿意“雙通縣”、兩化融合示范區(qū)等稱號。禹城正像一顆璀璨的明珠在魯西北大地冉冉升起。

　　轉出新氣象調(diào)出新優(yōu)勢

　　山東省禹城市把握經(jīng)濟結構調(diào)整的著力點，實施高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，呈現(xiàn)出奮發(fā)崛起、大步快進的良好態(tài)勢，充滿了可持續(xù)快速發(fā)展的勃勃生機。
　　調(diào)整，是為了新的跨越。山東省禹城市上下致力轉變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，以新型工業(yè)化推進經(jīng)濟社會科學發(fā)展。禹城以生物技術和裝備制造進入國家加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為契機，按照企業(yè)集中，資源集約，產(chǎn)業(yè)集聚的原則，優(yōu)先發(fā)展，重點突破，推動工業(yè)做強、做大。尤其加快打造全國知名的生物技術和裝備制造業(yè)兩大基地，三年內(nèi)均實現(xiàn)銷售收入300億元。
　　生物技術產(chǎn)業(yè)，形成了以功能糖為主的農(nóng)業(yè)生物，以保健品為主的海洋生物，以中西藥為主的醫(yī)藥生物，以酶制劑為主的化學生物，以纖維乙醇、生物質(zhì)發(fā)電為主的能源生物等較為齊全的產(chǎn)業(yè)群體。其中功能糖產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，是目前全國規(guī)模最大、品種最多、市場占有率最高、品牌知名度最好的功能糖研發(fā)和制造基地，列入全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，進入中國縣域經(jīng)濟集群競爭力100強。
　　裝備制造業(yè)，形成了風力發(fā)電整機及零部件制造、汽車改裝及零部件制造、工程機械制造、數(shù)控及液壓設備制造四大產(chǎn)業(yè)體系。通裕重工作為裝備制造的龍頭企業(yè)，先后制定了多項國家標準，開發(fā)了多項填補國內(nèi)空白的新產(chǎn)品，3MW風電主軸替代進口，1.2萬噸自由鍛液壓機成為全國第五家、山東第一臺萬噸壓力機，通裕鑄造列入全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，成為全國重要的風電主軸國產(chǎn)化研發(fā)制造基地，正在進軍核電鍛件鑄造領域。
　　“高端提升”戰(zhàn)略打造創(chuàng)新禹城。這里把加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為主攻方向，以高端化發(fā)展引領和帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，膨脹羊絨半精紡、人造板、綠色食品、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展太陽能利用、生物質(zhì)發(fā)電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，把發(fā)展高新技術作為進位崛起、跨越發(fā)展的重要支撐，以高新技術企業(yè)為主體，以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為載體，以高校和科研機構為技術支撐，以金融機構為后盾，以政府服務為保障，探索建立了“產(chǎn)學研金政”五位一體的科技創(chuàng)新機制，打造高新產(chǎn)業(yè)集群，形成聚集效應。
　　高新產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新的優(yōu)勢。目前，在禹城市，省級以上高新技術企業(yè)23家、其中國家級6家，省級以上技術研究中心17家、其中國家級7家，博士后科研工作站3家，院士工作站1家，高新技術產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到43%。

　　招大引強穩(wěn)推進重大項目大突破

　　項目建設，既是擴內(nèi)需、保增長的現(xiàn)實需要，也是轉方式、調(diào)結構的長遠之計。禹城市把引進大高名外項目作為促轉調(diào)、增活力、快發(fā)展的重要舉措，領導帶頭，全民參與，南融濟南，北接京津，加強與央企、名企、外企的高端對接和戰(zhàn)略合作。
　　禹城人加大招商引資、項目建設力度，成立招商引資指揮部，調(diào)整目標考核管理辦法，完善招商引資工作流程，深入開展節(jié)會招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、定向招商，第四屆中國生物產(chǎn)業(yè)大會和第三屆中國中小型工程機械配套研討會在禹城設立分會場，與即墨市建立戰(zhàn)略合作關系，拓寬與濟南市中區(qū)、高新區(qū)的合作領域，實現(xiàn)了項目總量、質(zhì)量的重大突破。
　　“二次創(chuàng)業(yè)”工程成功實施。禹城市把高新區(qū)作為招商引資的主陣地、項目建設的主戰(zhàn)場，啟動高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”工程，理順管理體制，配強領導力量，新建3條高標準道路，東區(qū)發(fā)展框架初步形成，被評為山東最佳投資園區(qū)。爭取技工貿(mào)總收入三年翻一番、五年翻兩番，達到晉升國家級高新區(qū)的標準。
　　招大引強、項目建設碩果累累。目前，禹城市共實施重點項目127個，一大批項目竣工投產(chǎn)。7個項目分別納入省結構調(diào)整重點項目庫、省循環(huán)經(jīng)濟扶持項目、省重點和省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目。
　　發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，打造城鄉(xiāng)新亮點。在推動工業(yè)由大變強的同時，禹城把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，優(yōu)先發(fā)展市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、就業(yè)帶動力強和增值能力強的現(xiàn)代服務業(yè)。
　　現(xiàn)代服務業(yè)，成為禹城市的一大新亮點。禹城把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為轉方式調(diào)結構的重要突破口，大力實施服務業(yè)拉動戰(zhàn)略，大力推進商貿(mào)物流業(yè)，積極挖掘文化內(nèi)涵，探索現(xiàn)代金融、文化旅游業(yè)，初步建成城區(qū)西部現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)。山東國際商貿(mào)港一期試營業(yè)，新客運中心、海關保稅倉庫、農(nóng)村物流分撥中心等陸續(xù)使用。同步推進城市生活服務業(yè)，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率每年提高3個百分點以上。
　　應用信息化技術，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大突破。禹城市大力發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，以信息化技術為載體，探索形成了推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉變的“五化、四節(jié)、兩增”模式(農(nóng)機中型規(guī)�；�、灌水精確計量化、病蟲害防治生態(tài)化、生產(chǎn)合作化、服務信息化，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，增產(chǎn)、增效)，成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化試點單位。全面落實惠農(nóng)政策，加大基礎設施投入，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三年內(nèi)畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到50%。

　　城鄉(xiāng)建設大統(tǒng)籌全力推進“一體化”

　　禹城市快速推進城鄉(xiāng)建設，注重拉框架、優(yōu)布局、夯基礎，突出建精品、優(yōu)環(huán)境、惠民生。
　　伴隨各類建設的相繼完工，禹城市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生著新的巨變。禹城以加快城鎮(zhèn)化發(fā)展為依托，持續(xù)開展城鄉(xiāng)建設改造年活動，城、鎮(zhèn)、社區(qū)三位一體、點面結合、梯度輻射的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系初步形成。中心城區(qū)按照中部行政服務區(qū)、東部新型工業(yè)區(qū)、西部現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)的“一體兩翼”發(fā)展布局，加大綜合建設改造力度。在去年以來大力改造城中村基礎上，今年實施了禹王路等四大片區(qū)綜合改造及45項城建工程。小城鎮(zhèn)建設按照“一個城區(qū)中心、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)次中心、四條發(fā)展軸”的空間布局，重點突破房寺鎮(zhèn)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級規(guī)范化標準。按照合村并居工作部署，將行政村整合規(guī)劃為并建社區(qū)，目前開工建設了一大批并建社區(qū)。
　　禹城現(xiàn)建成了一批高標準的敬老院和老年公寓，新投資建設的病房樓也即將投入使用，醫(yī)療服務向社區(qū)延伸步伐加快。農(nóng)村治安監(jiān)控網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，70%以上的社區(qū)建成文化大院，全國先行試點的新農(nóng)保參保率達到91.6%。實施教育振興5年計劃，萬人規(guī)模的職教中心明年投入使用，三年內(nèi)中小學校實現(xiàn)樓房化。加大節(jié)能降耗減排和環(huán)境保護力度，推進社會治安綜合治理和嚴打整治，加強社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，保持了安定和諧的良好局面。
　　城鄉(xiāng)“一體化”進程不斷加速，群眾幸福指數(shù)不斷提升。禹城市堅持加大民生投入，實現(xiàn)住有其所、學有所成、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、娛有其樂、環(huán)境宜人、平安和諧。禹城營造了團結奮進、和諧融洽的共事導向，埋頭苦干、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作導向，立說立行、一抓到底的落實導向，走出去、請進來的開放導向，以發(fā)展、政績、口碑選任干部的用人導向，公道正派、廉潔勤政的作風導向。在2010年全市遭受了百年一遇的洪澇災害面前，廣大干部群眾全力以赴，眾志成城，奪取了全市無一人員傷亡、無一堤壩決口、無一村莊受淹和群眾安全、河道安全、村莊安全、城市安全的重大勝利。

　　后發(fā)優(yōu)勢大積聚繪畫美好新藍圖

　　2011年，山東省禹城市繼續(xù)堅持“解放思想、放開搞活、集中精力、加快發(fā)展”的工作主題，突出干大工程、建大項目、求大變化，全力積聚后發(fā)優(yōu)勢，推進“三步跨越”戰(zhàn)略快提速，努力為“十二五”開好局。
　　拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，主導產(chǎn)業(yè)集群化。禹城市瞄準產(chǎn)業(yè)結構升級，狠抓“三招”，在轉變發(fā)展方式上邁出新步伐。第一招，聚力培強新型工業(yè)。按照企業(yè)集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚的原則，重點抓好生物技術和裝備制造業(yè)兩大基地建設。生物技術產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展終端產(chǎn)品和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大以功能糖為主的農(nóng)業(yè)生物，提升以中西藥為主的醫(yī)藥生物和以酶制劑為主的化學生物，與海洋大學合作做強海洋生物，與中石化合作做大能源生物。機械裝備制造業(yè)，圍繞通裕重工的1.2萬噸壓機內(nèi)引外聯(lián)、上下延伸、配套發(fā)展，完善風力發(fā)電整機及零部件制造、汽車改裝及零部件制造、工程機械制造、數(shù)控及液壓設備制造四大產(chǎn)業(yè)體系。堅持培大扶強，加快企業(yè)上市，加強自主創(chuàng)新，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。
　　第二招，快速提升現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞建設城區(qū)西部的現(xiàn)代服務商貿(mào)區(qū)，加快國際商貿(mào)港二、三期建設，配套引進一批生產(chǎn)性服務業(yè)大項目。加快城市綜合服務體等項目建設。開發(fā)徒駭河兩岸生態(tài)游，深入挖掘大禹文化游，塑造“大禹治水圣地、中國功能糖城”品牌形象。
　　第三招，全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、信息化、產(chǎn)業(yè)化進程，創(chuàng)建全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化示范市。發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)，培植龍頭企業(yè)，抓好日本和牛、雨潤集團、臺糖養(yǎng)殖等重大產(chǎn)業(yè)化項目的引進建設。全面加強基礎設施，推進高產(chǎn)創(chuàng)建、小農(nóng)水等項目建設，提高設施化水平和抵御自然災害的能力。
　　抓好招商引資和項目建設，在積聚后發(fā)優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。明確招商區(qū)域，強化目標考核，推進產(chǎn)業(yè)招商，加強與央企名企的戰(zhàn)略合作，提報一批重大項目。強化項目建設綜合推進機制，通裕核電裝備大型鑄鍛件、賀友薄型HDF、禹王國家生物產(chǎn)業(yè)基地公共試驗中心、綠健5萬噸麥芽糖、博辰液壓測試設備、通裕大型船用曲軸、三裕風電整機、新吉爾鍛壓、恒源生物等項目加速投產(chǎn)；漢能集團薄膜太陽能光伏產(chǎn)業(yè)制造基地和太陽能電站、芭山集團高檔化纖布、大唐電力熱電聯(lián)產(chǎn)、中國重汽試車場、山東重工工程機械制造等項目開工建設。提速高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，技工貿(mào)總收入比2009年翻一番。
　　突出抓好城鄉(xiāng)建設改造，在城市形象上實現(xiàn)新提升。投資實施彭南路、武裝部片區(qū)綜合改造及環(huán)境綠化、道路改造、城市裝修四大類、一大批城建工程，新建居住小區(qū)、小學，年底基本完成城中村改造。加大城市管理和環(huán)境綜合整治，加強城市綠化養(yǎng)護。突破房寺鎮(zhèn)戰(zhàn)略取得實質(zhì)性進展，316省道拓寬改造，搞好濟邯鐵路復線、石濟客運專線及禹城站建設等重點工程。扎實推進幫扶社區(qū)“雙百工程”。
　　突出抓好民生事業(yè)，在和諧建設上取得新進步。重點實施醫(yī)療體制改革、李三尖水庫三期、農(nóng)村中小學樓房建設等民心工程。抓好安全生產(chǎn)，強化綜合治理，發(fā)揮便民服務體系作用，保持和諧穩(wěn)定局面。突出抓好黨員干部隊伍建設，在保障發(fā)展上取得新成效。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)，加快干部人事制度改革，努力建設好班子、強班子。改善干部隊伍結構，注重培養(yǎng)經(jīng)濟和管理型的干部，加強后備干部隊伍建設。用鐵的手腕治理環(huán)境，營造加快發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。
　　眾心思進樂安地，鯤鵬騰飛看今朝。如今，山東省禹城市正在全力推進“三步跨越”發(fā)展戰(zhàn)略。52萬禹城人圍繞這一目標，開展了“三抓三上”活動，埋頭苦干，真抓實干，加快建設科學發(fā)展示范區(qū)，推進富民強市新跨越，全力打造經(jīng)濟繁榮、城市靚麗、城鄉(xiāng)一體、人民幸福、社會和諧的新禹城！