近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟中的地位進一步提升，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)彰顯，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的影響力也在快速提升。但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質化以及社會化服務欠缺等問題的存在，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展遭遇瓶頸。
參加近日舉行的第四屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展論壇的專家認為，應采取培育特色品牌，加強管理服務，加大集聚區(qū)投融資服務體系等措施，以促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能提升。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈集群發(fā)展態(tài)勢
經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占首都經(jīng)濟支柱地位進一步提升，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)彰顯，根據(jù)《北京市“十一五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2010年市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)將達到30個。北京市發(fā)展改革委委員洪繼元在集聚區(qū)發(fā)展論壇發(fā)言時表示，目前全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總量快速的增長，地位更加鞏固，空間布局日漸清晰。央企引領作用突出，聚集效應日顯成熟，已由培育期轉入快速發(fā)展時期。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大幅度提升，產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的573億元增加到2009年的1483.9億元，從業(yè)人數(shù)達到了114.9萬人。
北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支撐和引領作用已經(jīng)凸顯。洪繼元指出，2006年以來認定的23個集聚區(qū)快速穩(wěn)步的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條和配套設施不斷完善，目前集聚區(qū)已經(jīng)成為強化首都文化中心地位的重要支撐，集聚區(qū)的帶動作用正逐步體現(xiàn)。具體表現(xiàn)有：
一是集聚區(qū)的聚集能力不斷增強，集聚區(qū)正在向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)轉化的態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。今年上半年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)實現(xiàn)收入同比增加24.4%，高于全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平。
二是品牌效應逐漸彰顯。近年來一些重點支持、目前發(fā)展比較成熟的園區(qū)得到了中央單位的重視，為集聚區(qū)的發(fā)展注入了新的活力。預計到今年底，以覆蓋16區(qū)縣的市級集聚區(qū)為龍頭，規(guī)模不等的產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)街區(qū)和創(chuàng)意新村集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局將基本建立，涵蓋九大行業(yè)，匯集上萬家企業(yè)，多元投資的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將全面進入快速發(fā)展期。
三是影響力和知名度提高。今年上半年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到227家，累計土地開發(fā)面積超過8000畝，完成各類政府投資25億元，吸引帶動社會投資20億元，預計聚集區(qū)今年全年投資總額將超過50億元。集聚區(qū)主辦或者承辦的大型文化活動，或體育品牌設施已經(jīng)超過了500場，798藝術節(jié)等系列活動的品牌影響力和知名度迅速擴大，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正逐步發(fā)展成為聚焦首都文化特色、彰顯首都文化魅力、體現(xiàn)城市發(fā)展活力的標志地。
集聚區(qū)發(fā)展遭遇瓶頸
專家認為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質化、社會化服務欠缺等問題，正成為集聚區(qū)發(fā)展的瓶頸。中國社科院文化研究所研究員、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研究部主持研究員易介中在論壇上介紹，他所做的調查顯示，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的新機構、新公司很難存活。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同質化傾向明顯，缺乏特色品牌。北京師范大學文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長肖永亮表示，北京市現(xiàn)有的集聚區(qū)大多集中在生態(tài)、旅游這類資源上，同質化傾向很明顯。他認為，集聚區(qū)應有自己的特色，應拿出一兩個特別打得響的品牌，提升集聚區(qū)的品牌效應。
二是技術、資本、人才等資源水平有待提升。洪繼元指出，產(chǎn)業(yè)聚集的程度還需要進一步的提高，企業(yè)組織化的程度還需要進一步的提升，吸引和培育大項目的能力有待進一步的加強。
三是過于注重政府服務，社會化服務欠缺。中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院齊勇峰教授指出，隨著集聚區(qū)發(fā)展到一定程度，需要引入社會化服務，引進如法律、財務、設計、品牌等方面的設計以及進出口等服務。
多舉措提升集聚區(qū)功能
“十二五”期間要發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的要求和目標，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進一步指明了方向。與會專家認為，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要進一步集約發(fā)展，應著眼長遠，培育特色品牌，加強管理服務，加快集聚區(qū)投融資服務體系建設。
一是著眼長遠，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。洪繼元認為，應以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主要載體，以空間位置相鄰、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)相近的集聚區(qū)為主要方式，完善產(chǎn)業(yè)鏈條為有效手段，打造綜合收入超千億的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重要達到50%以上，主要功能區(qū)占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入的比重要超過40%，來推進產(chǎn)業(yè)規(guī)�；⒓s化、專業(yè)化的發(fā)展。
二是培育特色品牌。應用現(xiàn)有的品牌，打造跨行業(yè)、銷售收入百億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。舉辦知名度高、輻射度大的活動。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心主任梅松認為，集聚區(qū)的品牌集合有兩個意義，即必須匯集文化創(chuàng)意的大牌企業(yè)的領軍人物，有自己的品牌和價值。
三是加強管理服務，全力協(xié)調推進重大產(chǎn)業(yè)項目的落地，緊緊抓住國家宏觀產(chǎn)業(yè)振興和中央文化單位改革的進程。做好基礎設施和相關服務，積極推動重大產(chǎn)業(yè)項目的建設。梅松認為，應加強管理服務，進一步加強服務體系建設，努力提升集聚區(qū)從產(chǎn)業(yè)集聚到功能區(qū)發(fā)展，加大集聚區(qū)投融資服務體系的創(chuàng)新理念，加大服務和指導力度，同時促進各大集聚區(qū)的對外交流。
中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)研究院學術委員會主任齊勇峰認為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程普遍存在過度重視政府服務的傾向，他提出應搭建以政府為主導、由社會各個服務機構組成的社會化服務平臺。肖永亮認為，政府應不只在資金上，還要在立法、政策等方面提供管理和指導，為各個集聚區(qū)提供更多的服務。
四是促進融合，培育高附加值的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。重點發(fā)展研發(fā)設計創(chuàng)意制作、展示傳播等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)。積極培育高附加值的新型業(yè)態(tài)。