在準(zhǔn)備去度圣誕假期之前,德國總理默克爾在冬季歐盟峰會上以一個強(qiáng)硬的姿態(tài)“收官”2010年:支持建立歐元長期穩(wěn)定機(jī)制,反對擴(kuò)大緊急救助機(jī)制規(guī)模,反對發(fā)行歐元債券。
默克爾之前與法國總統(tǒng)薩科齊協(xié)調(diào)了意見,事實上,此次歐盟峰會也基本是按照德法的“既定方針”進(jìn)行的。就是說,歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人只是原則同意修改歐盟條約,以創(chuàng)建長期穩(wěn)定機(jī)制。此次峰會沒有取得任何有實質(zhì)內(nèi)容的成果。
盡管此前默克爾因為這“兩個反對”在德國議會上受到反對黨的激烈抨擊,并與歐元集團(tuán)主席、盧森堡總理容克發(fā)生爭論并引起容克極大不滿,但默克爾此刻充分表現(xiàn)出鐵娘子的堅定一面,堅持德國政府應(yīng)對歐元危機(jī)的立場———德國支持充實歐洲央行的資金庫,但反對擴(kuò)大救助機(jī)制規(guī)模及發(fā)行歐元區(qū)聯(lián)合債券。德國政府認(rèn)為,擴(kuò)大救助機(jī)制規(guī)模和發(fā)行聯(lián)合債券,一是會使所謂的“問題國家”喪失治理財政的動力,二是將損害負(fù)責(zé)任成員國納稅人的利益。而這后一個原因,是默克爾強(qiáng)硬姿態(tài)的最大后盾。
歐元危機(jī)以來,德國人發(fā)現(xiàn)自己一而再、再而三地為“問題國家”付賬,而同時德國為消減開支在不斷減少社會福利,這讓許多民眾對政府乃至對歐元產(chǎn)生信任危機(jī)。雖然今年以來德國經(jīng)濟(jì)一路高歌猛進(jìn),在歐元區(qū)簡直就是一枝獨秀,但默克爾政府的信譽(yù)度卻江河日下。對于默克爾政府來說,既要維護(hù)歐元的穩(wěn)定,又要保持德國經(jīng)濟(jì)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)者地位,迎合民意,聰明的做法就是起碼眼下不能答應(yīng)再讓德國納稅人為歐元危機(jī)買單。
日前德國三大經(jīng)濟(jì)研究所公布了對德國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測,同時再次調(diào)高了德國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所、哈雷經(jīng)濟(jì)研究所和宏觀經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)景氣研究所都認(rèn)為,德國今年GDP增長可達(dá)3.7%,明年為2.3%至2.5%。此前的預(yù)測是今年在3.4%至3.5%左右,明年在1.7%至2.0%之間。企業(yè)對德國今明兩年的經(jīng)濟(jì)形勢也相當(dāng)樂觀,德國的采購經(jīng)理人指數(shù)已升至2006年以來的新高,達(dá)到60.9。基爾研究所的報告認(rèn)為,到2012年,德失業(yè)人數(shù)將降至280萬以下,比今年減少近50萬人,就業(yè)人數(shù)將上升至4090萬,達(dá)到歷史高點。
雖然今明兩年德國經(jīng)濟(jì)風(fēng)景這邊獨好,但所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為一些明顯的因素,比如歐洲債務(wù)危機(jī)及其由此引發(fā)的歐元信任危機(jī),美國極度擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)政策及其由此引發(fā)的美元信譽(yù)危機(jī)等等,都會對德國經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成威脅。而歐元區(qū)的不穩(wěn)定是最大的威脅。德國宏觀經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)景氣研究所的報告提出,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長軟弱無力,如果沒有德國支撐,恐離停滯不遠(yuǎn)。同時也很難想象,德國經(jīng)濟(jì)可以長期獨善其身。極端的看法是,德國經(jīng)濟(jì)可能在2012年出現(xiàn)衰退。溫和一些的看法如標(biāo)準(zhǔn)普爾的報告認(rèn)為,在2010年實現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇之后,德國經(jīng)濟(jì)2011年及2012年增速將有所放緩,推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力將從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需、企業(yè)支出以及居民消費等因素。
但是內(nèi)需能否在短期內(nèi)彌補(bǔ)出口下滑的缺口,其實還是個問號。因此對于2012年以后的德國經(jīng)濟(jì),所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都給出一個不超過1.5%增長的預(yù)測。德國宏觀經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)景氣研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,德國經(jīng)濟(jì)會在強(qiáng)勢復(fù)蘇之后走弱。能否再現(xiàn)繁榮,還是長時間停滯不前,甚至陷入衰退,要看德國經(jīng)濟(jì)政策的走向及這些政策能否構(gòu)筑信心。