日本城市化程度高、高層建筑眾多，但20多年來未發(fā)生重大高層建筑火災事故。為解決高層建筑消防和逃生難題，日本建立了完善的消防安全法律體系并將規(guī)定落實到位，同時重視技術開發(fā)，不斷推出“花小錢辦大事”的消防安全解決方案。日本雖然擁有發(fā)達的航空消防力量，但對其并不迷信，仍以完善建筑自身消防設施和提高民眾防災自救能力為主要目標。
舉行消防演習成常態(tài)
根據(jù)日本《消防法》、《消防組織法》等法律法規(guī)，建筑管理者負責維護消防設施的正常運轉(zhuǎn)，設立專職防災管理員，并由物業(yè)人員組成志愿消防組織。防災管理員需制訂日常防災計劃、定期檢查消防設施，并組織樓內(nèi)人員進行防災自救演習。志愿消防組織負責在災害發(fā)生時保護樓內(nèi)人員的生命安全、通報聯(lián)絡、組織撤離等。
記者看到，日本多數(shù)高層建筑內(nèi)的防火門、排風機、消防泵、消防栓等設施都很完備，逃生樓梯等消防通路位置明確，標識醒目清晰。一旦有事，防火門“關得住”、排風機和消防泵“開得動”，是避免災難的基本前提。
日本高層建筑均定期開展消防和防災訓練，并按制度長期堅持，很多在日本生活的中國人對此深有感觸。記者在東京多次采訪過消防及防災訓練，發(fā)現(xiàn)日本此類訓練非常務實。日本的防災訓練通常由高層建筑的物業(yè)方組織，每次訓練一小時左右，目的是讓受訓者了解發(fā)生火災或其他災害時應如何逃生�；旧显谝粌纱闻嘤柡�，民眾就能明白發(fā)生災難時如何行動。
“Parktower品川”是位于東京都港區(qū)的一幢32層公寓樓，建于2005年，樓高112米，建筑面積約4.3萬平方米，總戶數(shù)325戶，是東京典型的高層住宅建筑。記者看到，每戶居民家中均裝有火災報警器并配備家用滅火器，且每年定期檢查。每戶人家的智能門禁系統(tǒng)，均設有連接大廈物業(yè)的消防報警功能。在每層的走廊等公共區(qū)域，消防栓、消防水等設施的位置非常醒目。
該樓所有陽臺都按規(guī)定建成開放式陽臺，每戶陽臺均與鄰居家的陽臺有逃生門連通。此外，樓頂設有直升機停機坪，且樓頂平坦，為直升機救援保留了良好的凈空條件。
據(jù)住戶介紹，該樓每年至少舉行兩次消防演習，還定期有消防安全人員入戶檢查，確�；馂膱缶鳌⒓矣脺缁鹌鞯妊b備得以有效維護。
家用報警器“應急電梯”保障消防安全
日本極為重視完善消防軟硬件建設的細節(jié)，利用技術進步加強消防安全，推出了很多技術成熟、“花小錢辦大事”的高層建筑消防解決方案。
根據(jù)日本消防廳的統(tǒng)計，在火災中喪生的人約61%是因為撤離不及時，而報警器則可大幅增加居民在火災初期及時撤離的可能性。針對諸多老建筑缺乏火災報警設施的情況，日本2004年修訂《消防法》，要求新建住宅均安裝火災報警器，并由各地方政府自行規(guī)定老舊建筑強制安裝的最終期限。
鑒于老舊建筑受特殊條件限制，日本專門推出了方便快捷的家用火災報警器。這種報警器采用電池供電，一粒電池可使用十年，報警時自動通過無線信號聯(lián)系物業(yè)在公共區(qū)域安裝的傳感器。因此，這種報警器在居民家庭安裝時無需布線、價格便宜，適合老舊建筑改裝。在日本的大型超市和家裝用品店，均可買到各種型號的此類火災報警器。東京將在幾年內(nèi)全面普及安裝這種報警器。
高層建筑發(fā)生火災時老弱病殘人員很難自行通過樓梯到達地面，對此日本開始推廣使用應急電梯，即在高層建筑的多部電梯中，規(guī)定一定比例的電梯作為“應急電梯”，這種電梯配有應急發(fā)電機，在火災造成停電時可自行運轉(zhuǎn)，確保將高層人員疏散至地面。
不迷信航空消防力量
日本的航空消防力量較為發(fā)達，僅東京消防廳航空隊就裝備有3架大型直升機和4架中型直升機。東京的高層建筑群中，也經(jīng)�？梢娤噜弾鬃髽堑臉琼斁O有直升機停機坪。日本消防部門從畢業(yè)于消防學校并參與過火災現(xiàn)場救援的人員中選拔飛行員，從而保證消防直升機的飛行員、指揮員和急救員都是專業(yè)消防人士，具有火場實戰(zhàn)經(jīng)驗。
日本既重視航空消防力量的建設，又充分認識到其局限性，在實際操作中仍以加強建筑自身消防安全為主要目標，不對航空力量產(chǎn)生依賴心理。
因此，日本消防部門對高層建筑的工作重點，仍是力求建筑自身的消防設施妥善有效，加強火災預防和火災發(fā)生后的初期反應能力。只要高層建筑自身的消防水池、消防泵房以及消防管路等設施有效，相關人員具有足夠技能，就可以將火災概率和危害控制在最低程度。
自20世紀80年代中期以來，日本未發(fā)生過重大高層或超高層建筑火災。東京等地的航空消防力量，近年來主要用于運送傷員、山地救援、現(xiàn)場勘查等，在高層建筑救援方面幾乎未獲得“用武之地”，從一個側(cè)面說明了日本高層建筑火災預防措施的成功。