環(huán)境保護部部長周生賢２１日在２０１０年度及“十一五”主要污染物總量減排核查核算視頻會議上表示，“十一五”期間，我國排污總量大幅下降，減排目標可超額實現(xiàn)，預計“十一五”全國二氧化硫減排１４％、化學需氧量（ＣＯＤ）減排１２％左右。
    我國“十一五”規(guī)劃提出主要污染物排放總量減少１０％的約束性指標。周生賢指出，“十一五”期間，預計全國ＧＤＰ年均增速超過７．５％，新增煤炭消費量超過１０億噸，粗鋼、水泥、有色產品產量等均翻了一番。在新增污染物排放量高于預期的情況下，“十一五”前四年，二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別下降了１３．１％和９．７％。今年前三季度，兩項污染物繼續(xù)下降，年初確定的二氧化硫、ＣＯＤ排放量分別減少４０萬噸和２０萬噸的目標可望實現(xiàn)，預計“十一五”全國二氧化硫減排１４％、化學需氧量減排１２％左右。
    周生賢表示，通過減排“倒逼機制”，各地紛紛采取“上大壓小”、減量置換、限期淘汰等措施，促使能耗大、排放高的企業(yè)退出市場。“十一五”前四年，累計關停小火電裝機容量６００６萬千瓦，提前一年半完成關閉５０００萬千瓦的任務；淘汰落后煉鐵產能０．８億噸、煉鋼０．６億噸、水泥２．１億噸、酒精１８０萬噸，關閉造紙、印染、酒精等企業(yè)７０００多家。２００９年，全國３０萬千瓦及以上火電機組平均供電煤耗比２００５年下降２８克，造紙行業(yè)ＣＯＤ排污負荷下降４５％。
    同時，我國減排能力顯著增強。電廠脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等重點工程建設取得突破性進展，累計建成運行５億千瓦以上燃煤電廠脫硫設施，占全部火電裝機容量比例從２００５年的１２％提高到８０％；新增城鎮(zhèn)污水處理能力超過５０００萬噸／日，污水處理率由５２％提高到７５％。
    周生賢表示，強化目標責任考核是推進減排工作的關鍵所在。幾年來，環(huán)境保護部對進展較慢、問題突出的８個省（區(qū)）發(fā)出減排預警，對１４個城市或企業(yè)集團實行“區(qū)域限批”，對９９家重點企業(yè)予以通報和掛牌督辦。