歐盟三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式成立
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2011-01-04 作者:尚軍 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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伴隨著新年到來(lái),歐盟三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)正式宣告成立并即將開(kāi)始運(yùn)作,歐盟金融監(jiān)管將迎來(lái)全新格局。 這三大金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)將分別負(fù)責(zé)對(duì)歐洲銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和金融市場(chǎng)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,總部分別位于英國(guó)倫敦、德國(guó)法蘭克福和法國(guó)巴黎。加上兩周前剛剛成立的歐洲系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì),新的泛歐金融監(jiān)管體系已全部就位。 歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)和服務(wù)事務(wù)的委員米歇爾?巴尼耶1月2日發(fā)表聲明說(shuō),三大泛歐金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的成立標(biāo)志著歐洲金融業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。巴尼耶說(shuō),這套新體系是歐盟正在推進(jìn)的金融改革的核心,是其他所有改革的基石,例如對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和對(duì)沖基金加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)銀行業(yè)展開(kāi)壓力測(cè)試,都需要借助相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的力量。 1月1日宣告成立的三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)側(cè)重于微觀側(cè)面,分別是銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和金融市場(chǎng)交易活動(dòng)監(jiān)管局,擁有部分超越成員國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)力。新的監(jiān)管局將是歐盟金融監(jiān)管規(guī)定的“守護(hù)者”,負(fù)責(zé)監(jiān)督成員國(guó)執(zhí)行這些規(guī)定。當(dāng)某一成員國(guó)拒不執(zhí)行歐盟規(guī)定時(shí),監(jiān)管局可向該國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)下達(dá)指示,在仍得不到遵守的情況下,監(jiān)管局可跳過(guò)成員國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu),直接要求相關(guān)金融機(jī)構(gòu)予以糾正。此外,新的監(jiān)管局還有權(quán)對(duì)特定金融交易實(shí)體、金融產(chǎn)品和裸賣空等金融交易行為展開(kāi)調(diào)查,以評(píng)估它們給金融市場(chǎng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)歐盟相關(guān)立法,在出現(xiàn)緊急情況時(shí),監(jiān)管局將有權(quán)臨時(shí)禁止或限制某項(xiàng)金融交易活動(dòng)或金融產(chǎn)品的交易,并可提請(qǐng)歐盟委員會(huì)提出立法建議,永久性禁止這類產(chǎn)品和活動(dòng)。
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