面對(duì)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新變化，中國應(yīng)該抓住機(jī)遇，變化思路，有效應(yīng)對(duì)。

　　1,采取差別性的區(qū)域經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)政策，加快制訂區(qū)域發(fā)展規(guī)劃

　　目前，中國東部地區(qū)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的階段，應(yīng)通過政策措施加快和鼓勵(lì)東部地區(qū)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道；對(duì)中西部地區(qū)進(jìn)行有效引導(dǎo)，一方面要抓住承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，另一方面加強(qiáng)外資政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、節(jié)能環(huán)保政策等的引導(dǎo)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，避免走上傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式和國際分工體系的老路。

　　2,有選擇地承接國際過剩產(chǎn)能的同時(shí)積極打造面向未來的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　發(fā)達(dá)國家過剩產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，給中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了機(jī)遇。通過收購國外淘汰企業(yè)，雖然在一定時(shí)期內(nèi)能迅速擴(kuò)大國內(nèi)產(chǎn)能，但是如果不能在決定未來競(jìng)爭(zhēng)中的核心、關(guān)鍵技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)化方面有所突破，可能在新的一輪競(jìng)爭(zhēng)中又陷入整體落后。因此，中國一方面要有選擇地吸收國際過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移，另一方面要加強(qiáng)新興技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化應(yīng)用，搶占未來競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。

　　3,充分利用市場(chǎng)戰(zhàn)略資源，積極應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易保護(hù)

　　在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，各國都充分重視發(fā)揮國內(nèi)市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)中的作用，這也決定了在一定時(shí)期內(nèi)，貿(mào)易保護(hù)在世界上將有所抬頭。中國一方面要積極呼吁反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，為本國產(chǎn)品出口擴(kuò)大市場(chǎng)；另一方面，要充分利用中國龐大的市場(chǎng)資源和市場(chǎng)潛力，促使跨國公司加快向中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移，迫使發(fā)達(dá)國家逐步放棄對(duì)中國的高技術(shù)出口管制，為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的技術(shù)支撐。

　　4,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，促使外資研發(fā)機(jī)構(gòu)成為國家創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分

　　當(dāng)前，加速向東道國的技術(shù)轉(zhuǎn)移成為跨國公司應(yīng)對(duì)東道國激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需求。中國應(yīng)加速吸引跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)移，通過激勵(lì)性政策和措施引導(dǎo)外資企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)加大在中國的研發(fā)投入，開展更多的前沿、基礎(chǔ)技術(shù)研究，使其成為國家創(chuàng)新體系的有機(jī)組成部分。一方面要通過科技資源的適度對(duì)外開放，為外資研發(fā)機(jī)構(gòu)更多地開展科技創(chuàng)新創(chuàng)造條件；另一方面應(yīng)盡可能創(chuàng)造交流與合作的局面，充分發(fā)揮外資研發(fā)機(jī)構(gòu)的溢出效應(yīng)，發(fā)揮其在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面的重要作用。

　　5,積極應(yīng)對(duì)圍繞原材料基地進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)

　　隨著世界各國充分認(rèn)識(shí)到原材料和能源的戰(zhàn)略地位，中國龐大的原材料加工能力開始受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就要求中國盡早順應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì)，尋求更為現(xiàn)實(shí)可行的原材料供給路徑，保障能源和原材料供給安全，通過對(duì)外投資或原材料加工能力的對(duì)外轉(zhuǎn)移，在國際原材料的爭(zhēng)奪中占據(jù)有利位置。

　　6,加快新興產(chǎn)業(yè)核心、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，避免陷入不利的國際分工體系

　　中國完全可以利用現(xiàn)有的制造業(yè)基礎(chǔ)通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是，要擺脫在傳統(tǒng)國際產(chǎn)業(yè)分工體系中處于低端環(huán)節(jié)、低附加值的不利地位，必須在科技創(chuàng)新和搶占產(chǎn)業(yè)前沿制高點(diǎn)上下功夫。承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雖然可以在短期內(nèi)擴(kuò)大規(guī)模、增加產(chǎn)值，但是，可能對(duì)國內(nèi)一些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)突破起到壓抑作用。