1月15日，由《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等八家新華社媒體聯(lián)合主辦的“轉(zhuǎn)型的力量——2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望高層研討會(huì)”在新華社新聞大廈召開。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春、社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松、商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)、燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生，圍繞“轉(zhuǎn)型改變中國(guó)·2011中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析與展望”的主題分別發(fā)表演講。與會(huì)專家表示，2011年世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將面對(duì)更大挑戰(zhàn)，同時(shí)也將迎來(lái)重要的轉(zhuǎn)型機(jī)遇期。
李揚(yáng)在主題演講中表示，上一輪以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的全球化的舊格局已經(jīng)進(jìn)入遲暮，本輪危機(jī)很有可能成為世界經(jīng)濟(jì)新格局的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域都將發(fā)生變化。中國(guó)作為最主要的新興經(jīng)濟(jì)體，在這樣一次轉(zhuǎn)型中將獲得有利的地位。需要清楚認(rèn)識(shí)到的是，我國(guó)過(guò)去幾十年的發(fā)展事實(shí)上正是在對(duì)舊的世界經(jīng)濟(jì)格局高度依賴的條件下形成的，因此在世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向新格局的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也需要轉(zhuǎn)型。
在李揚(yáng)看來(lái)，以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的全面發(fā)展；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并舉；積極參與國(guó)際規(guī)則的制定，都應(yīng)該成為中國(guó)轉(zhuǎn)型的重要方面。
侯云春認(rèn)為，走過(guò)最為困難的2009年和最為復(fù)雜的2010年，世界經(jīng)濟(jì)走進(jìn)最關(guān)鍵的2011年。今年將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的四個(gè)方面，分別是美國(guó)的“量化寬松”貨幣政策、歐洲債務(wù)危機(jī)、新興經(jīng)濟(jì)體抑制通脹、全球糧食問(wèn)題。這四個(gè)問(wèn)題也將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)直接影響，值得特別關(guān)注。
“在沒(méi)有大的突發(fā)事件的前提下，2011年全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)匯率計(jì)算3%、按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算4%低速增長(zhǎng)的概率較大�！睆堄钛嘣谡雇澜缃�(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)表示，2011年全球總需求不足仍將持續(xù)，發(fā)達(dá)國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)仍脆弱，引發(fā)新一輪債務(wù)危機(jī)的可能性實(shí)際上在加劇，而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策利用空間已經(jīng)到了極限，其奉行的極度寬松政策的外溢作用已經(jīng)體現(xiàn)，新興經(jīng)濟(jì)體面臨通貨膨脹、本幣升值以及資本市場(chǎng)過(guò)熱的壓力劇增等一系列問(wèn)題值得關(guān)注。
巴曙松認(rèn)為中國(guó)的金融政策也面臨挑戰(zhàn)。他說(shuō)，2010年，銀行體系稅后利潤(rùn)會(huì)首次超過(guò)1萬(wàn)億元，央企的盈利首次達(dá)到1萬(wàn)億元，通過(guò)資本市場(chǎng)的籌資也達(dá)到1萬(wàn)億元。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利并沒(méi)有明顯的改進(jìn)的情況下，社會(huì)上大量的盈利集中在銀行這個(gè)環(huán)節(jié)。三個(gè)“1萬(wàn)億元”拷問(wèn)銀行業(yè)高利差經(jīng)營(yíng)模式。當(dāng)前，放松金融業(yè)的管制，降低對(duì)于貨幣高速發(fā)行刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依賴，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的多樣化，在下一階段已經(jīng)變得非常重要。
華生就城市化問(wèn)題談了自己的看法。他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在全局上重新審視、在頂層上重新設(shè)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的核心制度。
在穩(wěn)步提高我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面，霍建國(guó)表示，應(yīng)該注意把握好外需與內(nèi)需的關(guān)系、進(jìn)口與出口的關(guān)系、吸收外資與對(duì)外投資的關(guān)系，鞏固發(fā)揮現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并積極構(gòu)建中國(guó)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)“十二五”期間財(cái)稅體制改革，賈康指出，要加快財(cái)稅體制的改革，鞏固和完善與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的分稅制財(cái)政體制；完善預(yù)算編制和執(zhí)行的管理制度，顯著提高我國(guó)預(yù)算的完整性和透明度；積極推進(jìn)稅制改革，繼續(xù)實(shí)施和優(yōu)化結(jié)構(gòu)性減稅。
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霍建國(guó)：通過(guò)轉(zhuǎn)型建立外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)