《經(jīng)濟(jì)參考報》記者根據(jù)公開信息初步統(tǒng)計，近兩個月，中國領(lǐng)導(dǎo)人海外出訪期間簽署的經(jīng)貿(mào)大單近千億美元。有專家表示，中國屢簽貿(mào)易大單，體現(xiàn)了中國為平衡全球貿(mào)易所做出的積極姿態(tài)和行動，這對全球貿(mào)易和投資會產(chǎn)生長期的積極影響。
專家也指出，雖然中國正在致力于進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口、增加海外采購，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界貿(mào)易平衡，但發(fā)達(dá)國家對于出口的管制，使中國海外商購和投資“腳步”受到羈絆。中國從海外進(jìn)口是否能持續(xù)增長，不僅取決于中國，也取決于發(fā)達(dá)國家是否放松對中國的出口限制。
規(guī)�！≈忻篮炠Q(mào)易大單合計近600億美元
1月22日下午，國家主席胡錦濤圓滿結(jié)束對美國的國事訪問，乘專機(jī)返回北京。在為期四天的國事訪問中，中美經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域收獲頗豐。據(jù)初步統(tǒng)計，中美共簽貿(mào)易大單近600億美元。這樣的大單不只是給美國人送去了驚喜，有法國媒體評論說，中國是給全球送了一份“大禮”。
當(dāng)?shù)貢r間21日，中國商務(wù)部長陳德銘與美國商務(wù)部長駱家輝出席在芝加哥舉行的“中美經(jīng)貿(mào)合作論壇暨項目簽字儀式”。當(dāng)天共有超過700名中美企業(yè)代表參加，兩國企業(yè)現(xiàn)場簽署了60份經(jīng)貿(mào)合作“大單”，涉及電子、家電、能源、高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域。
陳德銘于當(dāng)?shù)貢r間19日下午在華盛頓接受媒體聯(lián)合采訪時表示，此次中國國家主席胡錦濤對美進(jìn)行國事訪問期間，兩國政府間簽署協(xié)議14項左右，企業(yè)之間還簽署了大量的合同。為配合胡主席訪美，中國商務(wù)部組織了2個貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)，分為7個分團(tuán)赴美國西海岸、東海岸以及南部地區(qū)開展活動。20日前往美國北部城市芝加哥，組織400余中國企業(yè)家與美方開展大型交流活動。
陳德銘介紹說，據(jù)不完全統(tǒng)計，除飛機(jī)以外，雙方簽署的進(jìn)出口協(xié)議中，中方進(jìn)口美國商品達(dá)249億美元，對美出口超過120億美元；中美雙向投資協(xié)議達(dá)51億美元，其中中方對美投資為32.4億美元。
另據(jù)路透社此前報道，胡錦濤主席訪美首日，中美所簽貿(mào)易訂單中，包括中國從美國采購200架波音客機(jī)，價值190億美元。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者據(jù)公開數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，中美簽單已經(jīng)達(dá)到近600億美元的規(guī)模。其中，最大手筆的訂單來自清潔能源領(lǐng)域的合作，據(jù)悉，截至當(dāng)?shù)貢r間18日，在中美兩國已簽署的逾230億美元各類商業(yè)和投資協(xié)議中，僅清潔能源領(lǐng)域的簽約就超過200億美元。其次，就是價值190億美元的波音飛機(jī)采購訂單。此外，其他訂單還涉及到汽車零部件、電子、高新技術(shù)、家電、農(nóng)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域。總體來看，中國向美國進(jìn)口商品的金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過此次向美國出口的商品額。
“正值新年伊始，中美雙方如此大型的貿(mào)易、投資、合作協(xié)議，體現(xiàn)了中美關(guān)系的重要性�！标惖裸懻f。
不光是對美國的大規(guī)模商業(yè)采購，對印度、歐洲等國家和地區(qū)中國也是屢簽貿(mào)易大單。本報記者根據(jù)公開信息初步統(tǒng)計，僅僅是近兩個月，中國領(lǐng)導(dǎo)人海外出訪簽署的經(jīng)貿(mào)大單就已經(jīng)近千億美元。
2010年12月15日至19日，國務(wù)院總理溫家寶對印度和巴基斯坦進(jìn)行正式訪問，隨同溫家寶訪問的還有400多名中國商界人士，雙方大約簽署了45項總價值超過200億美元的協(xié)議，涉及電力和醫(yī)藥等領(lǐng)域。
2011年1月4日至12日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)對西班牙、德國、英國進(jìn)行正式訪問，期間中國與上述歐洲三國分別簽署了75億美元、87億美元、47億美元的經(jīng)貿(mào)協(xié)議。
央行日前公布的數(shù)據(jù)顯示，隨著中國外匯儲備增長額在去年第四季度達(dá)到1990億美元，外匯儲備已累計高達(dá)2.85萬億美元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，中國的海外商購活動必將規(guī)模越來越大且愈發(fā)頻繁。
意義 巨額海外商購為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)
對于中國屢簽貿(mào)易大單，接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪的多位專家認(rèn)為，這更多是體現(xiàn)了中國為平衡全球貿(mào)易、增加發(fā)達(dá)國家就業(yè)所做出的積極姿態(tài)和行動。而從中國的角度來看，用外匯儲備購買國外商品對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也是有益的，一方面這有利于中國在匯率基本穩(wěn)定的條件下減少貿(mào)易順差；另一方面，如果進(jìn)口品的技術(shù)含量高、且能夠?qū)鴥?nèi)市場產(chǎn)生競爭壓力，那么還會促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)的升級。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，總體來看，金融危機(jī)后，主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)采取了大量的反傾銷等逆周期貿(mào)易政策，貿(mào)易摩擦不斷升級和強(qiáng)化，多邊貿(mào)易框架受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，中國成為逆周期貿(mào)易政策的“重災(zāi)區(qū)”。
“在這樣的背景下，中國采取了積極的姿態(tài)，與主要貿(mào)易伙伴美國和歐洲的核心國家簽訂雙邊巨額商貿(mào)訂單，其背后有三重含義。”王晉斌說，首先通過雙邊貿(mào)易來打破這種逆周期貿(mào)易政策盛行的格局，對于促進(jìn)國際貿(mào)易秩序常態(tài)化有重要作用；此外，這對于緩解中美、中歐外部不平衡有一定的作用；最后，這提升了中國與這些發(fā)達(dá)國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系的提升來為政治關(guān)系的穩(wěn)定和改善提供基礎(chǔ)。
他進(jìn)一步指出，全球貿(mào)易不平衡問題仍將持續(xù)多年。簽訂貿(mào)易大單對于刺激世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義更多是體現(xiàn)在中國對于建立一個更加公平、互惠的全球貿(mào)易環(huán)境以及開放雙邊投資市場上所做出的積極姿態(tài)和行動，這會對未來全球貿(mào)易和投資會產(chǎn)生長期的積極影響，而在購買數(shù)額上的刺激效應(yīng)是可計算的、有限的。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國國際貨幣研究中心主任孫華妤也對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，中國頻簽貿(mào)易大單，是以新姿態(tài)參與全球經(jīng)濟(jì)的重構(gòu)。中國不僅是主要的制造品出口國，而且有巨大的、越來越開放的市場。中國的大筆采購，對這些國家的經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)有積極推進(jìn)作用，有利于構(gòu)建互利雙贏的經(jīng)濟(jì)合作新格局，建立相互尊重、相互信任的政治外交氛圍。
國家主席胡錦濤當(dāng)?shù)貢r間20日在華盛頓出席美國友好團(tuán)體舉行的歡迎宴會時表示，在過去的10年間，中國平均每年進(jìn)口6870億美元商品，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬個就業(yè)崗位。
“據(jù)不完全統(tǒng)計，過去10年，物美價廉的中國商品為美國消費者節(jié)省了6000多億美元。中國已成為許多美國企業(yè)全球利潤的最大貢獻(xiàn)者。即使在國際金融危機(jī)最嚴(yán)重的2008年和2009年，仍有超過70%的美國在華企業(yè)實現(xiàn)盈利�！焙\濤指出。
陳德銘當(dāng)?shù)貢r間19日在華盛頓表示，目前中國進(jìn)口關(guān)稅總水平已降至9.8%，略高于發(fā)達(dá)國家6.5%的平均水平，但遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家46.6%的平均關(guān)稅水平。近年來中國進(jìn)口貿(mào)易逐年增加，2010年增加了38%，高于出口7個百分點。盡管多哈回合談判尚未結(jié)果，2010年中國仍單方面宣布用三年時間將來自最不發(fā)達(dá)國家95%以上的商品進(jìn)口關(guān)稅降至零。
“為推進(jìn)國際收支更加平衡，今年中國將繼續(xù)制訂和完善進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的政策�！标惖裸懻f。
羈絆 發(fā)達(dá)國家出口管制影響中國海外商購
雖然中國正在致力于進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口、增加海外采購，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和世界貿(mào)易的平衡。但專家也指出，發(fā)達(dá)國家對于出口的管制，使中國海外商購的投資“腳步”受到羈絆。
“中國未來是否將更多使用外匯儲備購買外國商品，要看這些發(fā)達(dá)國家能夠給中國提供什么樣的商品，如果這些發(fā)達(dá)國家放松對華高技術(shù)出口，加上中國對資源型產(chǎn)品需求的增加，那么中國未來將使用更多的外匯來購買國外產(chǎn)品�！蓖鯐x斌說。
孫華妤也表示，中國從國外的進(jìn)口會逐步增長，但不會一直采取政府主導(dǎo)的、一次大筆采購的形式。中國正在逐漸調(diào)整傳統(tǒng)的重出口、輕進(jìn)口的貿(mào)易政策，促進(jìn)“民間的”、“商業(yè)性”的進(jìn)口。但中國從美國的進(jìn)口是否能持續(xù)增長，不僅取決于中國，也取決于美國是否放松對中國的出口限制。
陳德銘于當(dāng)?shù)貢r間19日下午在華盛頓指出，對華出口管制是導(dǎo)致中美貿(mào)易失衡的重要原因。他介紹說，2010年，中國進(jìn)出口貿(mào)易近3萬億美元，順差總額僅為1831億美元，其中僅對美順差達(dá)1813億美元。也就是說，中國順差的99%是與美國貿(mào)易中產(chǎn)生的，除對美外，中國貿(mào)易順差幾近為零。
“美對華貿(mào)易歧視，多年來美一直存在制裁中國的貿(mào)易法案。美國軍用品禁止對華出口，軍民兩用中的民用品對華出口也從嚴(yán)審批�！标惖裸懻f。
他還透露說，2010年12月9日，美國修訂其貿(mào)易便利政策，享受到美國貿(mào)易優(yōu)惠政策的國家共三類164個。中國作為美國第三大出口市場，且具有更大的市場潛力，卻被排除在“164個”之外。
陳德銘重申，解決中美雙邊貿(mào)易順差，雙方應(yīng)該坐下來心平氣和地好好商談，不是靠貨幣升降，而要通過彼此投資調(diào)整結(jié)構(gòu)以及提高貿(mào)易便利化、自由化程度，使中國想買的商品能夠從美國買得到。“希望我們的誠意和努力得到有關(guān)國家的呼應(yīng)和配合。中國的進(jìn)口商希望購買到老百姓所需要的產(chǎn)品，而不要受到過多的產(chǎn)品出口管制�！�