夏斌:中國(guó)應(yīng)始終不渝地“逢低吸納”黃金
專訪《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》作者夏斌
2011-01-31   作者:記者 李曉輝/北京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)
  夏斌 國(guó)務(wù)院參事、中央銀行貨幣政策委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng),享受國(guó)務(wù)院特殊津貼,中國(guó)國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃評(píng)審組專家、“中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家50人論壇”成員。
  曾任中國(guó)人民銀行金融研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)交易部主任、深圳證券交易所總經(jīng)理、中國(guó)人民銀行政策研究室負(fù)責(zé)人、非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司司長(zhǎng)。著有《中國(guó)貨幣供給理論的實(shí)證研究》、《貨幣供應(yīng)量不宜作為貨幣調(diào)控的惟一目標(biāo)》《中國(guó)私募基金報(bào)告》等著作。

    以往從未爽約的白雪,而今卻被南方美景迷戀,遲遲不愿現(xiàn)身京城。面對(duì)通脹壓力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)就像南凍北旱的天氣——調(diào)控兩難。
  北京CBD,大望路的一家酒店,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者早早地來(lái)到大堂,在這里將對(duì)國(guó)務(wù)院參事、中央銀行貨幣政策委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌進(jìn)行采訪。就在比約定時(shí)間晚了5分鐘的光景,從酒店大門健步走來(lái)一位身材消瘦、神采奕奕頗有風(fēng)范的學(xué)者,上前緊握著記者的手連聲說(shuō)道“抱歉,抱歉,來(lái)晚了,沒(méi)想到這么堵車!睕](méi)有傲慢的神情,沒(méi)有居高臨下的話語(yǔ)。當(dāng)記者夸獎(jiǎng)他身材保持得好時(shí),他用那夾雜著上?谝舻钠胀ㄔ捰哪卣f(shuō):“還好,還好,這全拜托糖尿病帶給我這么一副好身板。”一席話逗得在場(chǎng)人大笑,就是在這輕松愉快的氣氛中,夏斌就其新著《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》相關(guān)內(nèi)容接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的專訪。

  “2020”中國(guó)金融大開(kāi)放的臨界點(diǎn)

  “白皮書(shū)”,這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者拿到《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》的第一感覺(jué)。不僅僅是白底黑字簡(jiǎn)約封面的直接印象,更是國(guó)之策士的深厚背景。雖然這不是出自官方的“白皮書(shū)”,但其蘊(yùn)含的深遠(yuǎn)含義超越了一般意義上的學(xué)術(shù)著作。
  書(shū)名中的“2020”引起了記者的注意,這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的意義何在?這是記者拋給夏斌的第一個(gè)問(wèn)題。
  “2020年只是表明一段時(shí)期的概念!毕谋笳f(shuō)“這本書(shū)探討的是中國(guó)金融戰(zhàn)略,也就意味著10年時(shí)間,中國(guó)應(yīng)該而且能夠基本完成書(shū)中擬定的金融戰(zhàn)略任務(wù)!
  “2020年也是我國(guó)金融大開(kāi)放之前這一‘戰(zhàn)略過(guò)渡期’結(jié)束的象征”夏斌堅(jiān)定地說(shuō)。
  緊接著夏斌向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹選擇2020年為中國(guó)金融大開(kāi)放臨界點(diǎn)的理由。
  首先,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,特別是在危機(jī)后世界金融格局重組中,中國(guó)整體的金融實(shí)力不是下降了,而是相對(duì)提高了。再用10年時(shí)間的努力,應(yīng)該有條件實(shí)現(xiàn)中國(guó)金融的更大開(kāi)放。
  其次,美國(guó)這輪金融危機(jī),使世界經(jīng)濟(jì)與金融格局發(fā)生了巨大變化。在今后又一個(gè)30年中的前10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然是大踏步發(fā)展,這個(gè)10年是奠定21世紀(jì)中葉中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)格局中基本地位的重要機(jī)遇期,也是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度基本完善的重大歷史時(shí)期。因此,理應(yīng)要特別看重前一個(gè)10年。中國(guó)只有進(jìn)行特別而全面的謀略、精心的策劃,對(duì)金融發(fā)展中的短期制度、長(zhǎng)期制度以及長(zhǎng)短期制度銜接的安排作出認(rèn)真部署,才能確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)能在今后的30年特別是后20年中,繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。所以,特別有必要以此10年為界,進(jìn)行全面的戰(zhàn)略思考與布局。
  第三,2009年,中國(guó)國(guó)務(wù)院宣布,到2020年,要把上海辦成與人民幣地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心城市。這意味著,包括人民幣全面自由兌換為主要內(nèi)容的中國(guó)金融大開(kāi)放的時(shí)限初定為2020年。既然以2020年為界,自然是有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容部署。
  最后,選擇2020年為界,約十年時(shí)間,正好是“十二五”“十三五”兩個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期,這可與政府金融戰(zhàn)略部署,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中其他相關(guān)領(lǐng)域的重大改革與開(kāi)放事宜一并考慮,并盡可能銜接配合,以期取得更大的效應(yīng)。
  中國(guó)金融要有自己的理論體系
  夏斌向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者推薦他書(shū)中引用哈佛大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授德懷特?鉑金斯告誡中國(guó)學(xué)者的一段話:“對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,特別是接受過(guò)西方博士項(xiàng)目培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,主要的挑戰(zhàn)在于如何將書(shū)本上的知識(shí)應(yīng)用到對(duì)中國(guó)至關(guān)重要的實(shí)際問(wèn)題中。要做到這一點(diǎn),他們就必須思考什么是對(duì)中國(guó)真正重要的問(wèn)題,而并非什么是當(dāng)時(shí)在西方學(xué)術(shù)界最熱門的話題。如果照搬哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)或麻省理工經(jīng)濟(jì)系最有名的五位經(jīng)濟(jì)學(xué)家的模型,那就錯(cuò)了。當(dāng)然你可以這么做,而且這也有可能為你博得在國(guó)際學(xué)術(shù)界的聲望,但也有可能意味著你的研究對(duì)中國(guó)就不會(huì)那么重要了……中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家想要這么做也不是不可以,但它本身對(duì)中國(guó)的任何實(shí)際問(wèn)題是不會(huì)有重大貢獻(xiàn)的!
  夏斌指著這段話稱贊不已:“精辟、淺顯,太有說(shuō)服力,太生動(dòng)了。一個(gè)推動(dòng)中國(guó)金融發(fā)展實(shí)踐有用的理論,絕對(duì)不可能是國(guó)際學(xué)術(shù)期刊轉(zhuǎn)載次數(shù)最多的理論!
  夏斌在《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》書(shū)中提出了金融“四維系統(tǒng)”的概念,即金融系統(tǒng)是一個(gè)由貨幣政策、金融監(jiān)管、微觀金融、涉外金融構(gòu)成的完整系統(tǒng)。基于這個(gè)系統(tǒng),結(jié)合中國(guó)的現(xiàn)狀,即轉(zhuǎn)軌、發(fā)展中、非中心貨幣、大國(guó)經(jīng)濟(jì)體特征,夏斌提出了自己的金融理論體系。
  他在解釋這個(gè)理論體系時(shí)說(shuō):貨幣、金融的本質(zhì)是人際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種“信任”。金融形式或現(xiàn)象可以千變?nèi)f化,不變的仍是一種“信任”。因此,在千變?nèi)f化中,人們必須把握貨幣、金融系統(tǒng)的四項(xiàng)特質(zhì):貨幣金融自身是一個(gè)復(fù)雜的四維系統(tǒng);而且這個(gè)系統(tǒng)與生俱來(lái)存在著內(nèi)在的擴(kuò)張性和不穩(wěn)定性,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷演化的系統(tǒng),同時(shí)還存在結(jié)構(gòu)上的非平等性。這是任何一國(guó)現(xiàn)代貨幣金融系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中躲避不了的物質(zhì)。

  “藏匯于民”應(yīng)政策先行

  截至2010底,中國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)2.8萬(wàn)億美元,面對(duì)巨額的外匯儲(chǔ)備,有人提出“藏匯于民”,但是在人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈的情況下,沒(méi)有人愿意持有外匯。如何解決?夏斌給出了他的觀點(diǎn)。
  “‘藏匯于民’是外匯儲(chǔ)備多元化的重要一環(huán),但是需要相應(yīng)的配套政策!毕谋笳f(shuō),首先,在外匯管理政策上要逐步轉(zhuǎn)向自愿結(jié)匯制;其次,應(yīng)活躍國(guó)內(nèi)的外匯金融市場(chǎng),逐步拓寬居民持有外匯的投資渠道,提高其投資收益,減少其對(duì)外匯持有、投資的不必要顧慮;最后,要逐步放松國(guó)內(nèi)居民投資海外市場(chǎng)的限制。
  夏斌給出了四點(diǎn)建議:
  一是在國(guó)內(nèi)設(shè)立最初僅由本國(guó)居民參與的外幣債券市場(chǎng)。
  二是允許外資企業(yè)在市場(chǎng)上發(fā)行本幣債券,鼓勵(lì)外資企業(yè)在A股市場(chǎng)發(fā)行股票籌資。同時(shí)放慢國(guó)內(nèi)企業(yè),尤其是資源型、戰(zhàn)略型、壟斷型企業(yè)的海外上市步伐。
  三是逐步放松居民對(duì)外投資的政策限制。
  四是加快放松國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資、并購(gòu)換匯等投資限制。

  中國(guó)應(yīng)逐步提高黃金儲(chǔ)備比例

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,《中國(guó)金融戰(zhàn)略:2020》書(shū)中有這樣一組數(shù)據(jù):地球上16.3萬(wàn)噸黃金存量中可交易黃金僅為17%。截至2009年9月,全球官方黃金擁有量2.4萬(wàn)噸,其中美國(guó)8133.5噸、德國(guó)3408噸、意大利2451噸、法國(guó)2445噸,至2009年底中國(guó)持有黃金1054噸。在早已廢除金本位制的情況,本書(shū)作者建議中國(guó)應(yīng)擇機(jī)增持黃金,這里究竟有何玄機(jī)?
  “擇機(jī)增持黃金儲(chǔ)備,是為了謀求人民幣國(guó)際化這一戰(zhàn)略核心利益,構(gòu)筑戰(zhàn)略性儲(chǔ)備。”夏斌將儲(chǔ)備黃金上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,他說(shuō):“你是否注意到,美國(guó)在2008年金融危機(jī)中,即使面臨巨大的財(cái)政困境,不惜大量印鈔也沒(méi)賣1克黃金,這就是黃金的戰(zhàn)略價(jià)值!
  “對(duì)于正在崛起的大國(guó)——中國(guó)而言,人民幣國(guó)際化是國(guó)家戰(zhàn)略所求,是大勢(shì)所趨,黃金儲(chǔ)備尤為重要!
  夏斌認(rèn)為,一國(guó)信用貨幣要從國(guó)內(nèi)貨幣走向國(guó)際貨幣,生產(chǎn)能力、貿(mào)易規(guī)模、金融市場(chǎng)的廣度與深度、幣值穩(wěn)定等因素固然重要,但是一國(guó)是否具有相當(dāng)數(shù)量的最后清償能力,仍是不可或缺的保障。從大國(guó)貨幣興衰的歷史角度看,不管是英鎊還是美元,在崛起之初,都充分看重這一最后清償能力的基礎(chǔ)創(chuàng)建。中國(guó)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)中增持黃金儲(chǔ)備比例,是從人民幣國(guó)際化的根本戰(zhàn)略出發(fā),是為未來(lái)人民幣國(guó)際地位的最后確立打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備的。不斷增持黃金儲(chǔ)備,應(yīng)該是中國(guó)在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),必須始終如一的一項(xiàng)重大原則。
  夏斌建議:第一,國(guó)家應(yīng)修改、完善黃金管理規(guī)定。逐步放開(kāi)中國(guó)企業(yè)、自然人在國(guó)際黃金市場(chǎng)的交易活動(dòng);允許境內(nèi)企業(yè)參股投資國(guó)際采金礦業(yè)企業(yè)、從事黃金商業(yè)批發(fā)交易業(yè)務(wù)等。特別是對(duì)一些涉金國(guó)有企業(yè),應(yīng)盡快部署其增資擴(kuò)股事宜。
  第二,在整個(gè)“金融戰(zhàn)略過(guò)渡期”,內(nèi)包括過(guò)渡期結(jié)束后的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)始終不渝地貫徹“逢低吸納”的方針。
  第三,除了黃金之外,對(duì)于白銀等貴金屬,也應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)行情,積極吸納儲(chǔ)藏。

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