央票地量重啟 準備金率仍需上調
2011-02-11   作者:劉振冬  來源:經(jīng)濟參考報
 
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    在周四的公開市場操作中,央行重啟了節(jié)前暫停的央票發(fā)行。但考慮1月仍高企的新增貸款,以及隨升值預期而增加的外匯流入,未來一段時間流動性壓力仍大,央行有必要再次提高準備金率,動用差別準備金工具。有機構預期,一季度仍有兩次整體上調準備金率,并升至20%水平的可能。
  央行10日公告,當日發(fā)行10億元3個月期央票,發(fā)行價格99.35元,參考收益率2.6242%。較1月13日發(fā)行的上一期3個月期央票,這一發(fā)行利率高出36.54個基點。由于央行9日上調基準利率,央票發(fā)行利率上行也在預期之中。市場預期,1年期央票發(fā)行利率也將上行,這有助于進一步收窄央票一二級市場利差,恢復公開市場的流動性回收功能。
  但在記者看來,在今年的貨幣調控中,常規(guī)的央票難以發(fā)揮較大作用,收縮仍將倚重準備金工具。顯而易見,隨著貨幣緊縮,利率進入上行周期,銀行議價能力提升,凈利差的上升仍有空間。中金公司預計,此次加息將提高上市銀行2011年凈息差0.3個基點,提升2011年凈利潤0.2%。故此,即便在收緊信貸的窗口指導之下,銀行的增量資金依舊偏好放貸。
  再觀察當下的流動性回收壓力,中銀國際的研報預計,春節(jié)過后,超過1萬億元的現(xiàn)金將會重新轉換為可用于結算的銀行超儲資金,而2、3、4三個月公開市場到期資金分別為4150億元、6670億元和5060億元,合計近1.6萬億元,同時每月還有3000億元左右的外匯占款,整體銀行超儲資金將有3.5萬億左右的流入規(guī)模。
  就內部的M2來源而言,市場預期,1月份新增貸款超過1萬億元,這與央行的調控目標存在一定差異,也反映出繼續(xù)緊縮的必要。再觀察外部的流動性來源,明顯的趨勢是,自去年4季度以來,資本流入顯著上升。年初以來,人民幣匯率更是屢創(chuàng)新高。不少專家和機構一致預期,為應對外部的輸入性通脹因素,人民幣今年的升值幅度或達5%,這將進一步加大流動性壓力。
  故此,2月份繼續(xù)收縮流動性應該是大概率事件。具體到未來的緊縮方式、節(jié)奏和力度,則需要關注差別準備金工具和通脹形勢的變化。華創(chuàng)證券的研報表示,從政策決策的角度講,目前全球大宗商品價格的持續(xù)上漲并創(chuàng)出新高,加劇了中國決策者控制通脹的決心。因此,隨著首次加息的啟動,預計各類控制通脹預期的政策也會跟進,部分商品價格控制、更嚴厲的信貸窗口指導、動態(tài)差別存款準備金調整以及人民幣加速升值,預計都將在決策者考慮范圍之內。
  經(jīng)濟學家巴曙松認為,差別存款準備金率將參照“GDP+CPI”動態(tài)調節(jié)。這是一種具備逆周期調節(jié)功能的信貸監(jiān)管措施,這種管制方式的優(yōu)點在于有一個可預期、公開、透明的實施規(guī)則和公式,并據(jù)此按月測算,因此相對于信貸規(guī)?刂朴兴倪M。再者,與信貸規(guī)?刂葡啾龋顒e存款準備率的調節(jié)方式對于商業(yè)銀行違規(guī)的懲罰機制也相對有效。
  不過,也有觀點稱,1月份的流動性緊張減緩了回籠壓力。但筆者認為,這一局面正體現(xiàn)了調控面臨的悖論。一方面,銀行年初的放貸沖動,以及連續(xù)上調準備金率的累積效應,集中體現(xiàn)在了1月份銀行間市場的流動性緊張之上;另一方面,要加強流動性管理、控制通脹,就需要抑制信貸的過快增長,需要加大資金的回籠力度。
  或許正如大成基金所言,在目前流通速度明顯低于歷史水平的情況下,沒有人知道多少的貨幣信貸才是合理的,政策只能試錯,除了利率水平和銀行頭寸等指標外,最關鍵還是通脹變化。試錯就意味著如果央行觀察到真的過緊,就會適度放松,如此循環(huán)。相信春節(jié)后流動性異常緊張的局面可能會有所緩解,但資金偏緊的局面可能長期存在。

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