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2011-02-19 作者: 來源:新華網(wǎng)
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2月16日,“京十五條”出臺,外地人在北京購房須連續(xù)繳稅5年,被稱為“最嚴限購令”。據(jù)記者統(tǒng)計,至2月16日,全國已有北京、上海、青島、濟南、成都、南寧、貴陽和長春8個城市出臺了貫徹“新國八條”的實施意見,推出各種版本的限購令或者升級版限購令。按照相關(guān)要求,未來幾天還會有20幾個城市密集推出限購政策。 從目前已出臺限購令的8個城市看,可分為三種類型,一種是嚴厲型,以北京為代表,對外地人購房的5年大限,比新國八條要求更高,與原來的限購政策相比嚴上加嚴;第二種是溫和型,對限購的時間、范圍等有所調(diào)整,如貴陽,3套房限購范圍圈定在市區(qū)人口密集、房價過高的一環(huán)內(nèi)住房,濟南對二手房是否限購沒有明確規(guī)定;三是原汁原味型,如長春、南寧等,本地人限購2套房,外地人限購1套,基本拷貝了“新國八條”限購要求。 吉林省社科院研究員李曉群認為,限購政策存在差異很正常。因為全國房地產(chǎn)市場發(fā)展極不平衡,各城市的購房需求、房價不同,有的應(yīng)穩(wěn)步發(fā)展,有的應(yīng)撤資降溫,應(yīng)該根據(jù)本地實際制定調(diào)控政策,體現(xiàn)區(qū)別化、差異化,避免一刀切。 中國房產(chǎn)信息集團東北區(qū)總經(jīng)理王喻冬認為,限購令如果真正在全國范圍內(nèi)大規(guī)模執(zhí)行,對房地產(chǎn)市場調(diào)控一定會起到明顯作用,甚至?xí)哂诜慨a(chǎn)稅的影響!笆紫仁浅山涣康挠绊,進而將影響價格,房價肯定會得到控制”。 “限購令早該實施了!遍L春市民李楊說。為了買到中意的第一套房他奔波了一年多,“很多跟我一起排號的人都已經(jīng)有了1套房,有的已經(jīng)有兩三套。資源就那么多,你占了別人就少了。” 不過,在對限購令寄予厚望的同時,專家和購房者也存在兩個擔(dān)心。 一是政策時限的擔(dān)心。大多數(shù)城市限購令執(zhí)行到今年年底或者期限為一年。李楊認為,時間太短,政策還未待消化就已經(jīng)到期,極易“死灰復(fù)燃”。有網(wǎng)友表示,“如果要加個期限,我希望是一萬年”。 二是執(zhí)行力度問題。與國家要求和百姓期待相比,各地動作有些遲緩,“新國八條”出臺20天,全國只有8個城市響應(yīng),很多地方政府仍在觀望。一些已經(jīng)出臺限購令的地方政府也竭力保持“低調(diào)”,盡量減小限購政策對市場特別是百姓購房心理的影響。“地方政府的熱情肯定不及中央政府,因為房地產(chǎn)是許多地方的支柱產(chǎn)業(yè)!蓖跤鞫治稣f,但是他相信在強大的行政壓力下,限購政策會在所有被要求實施的城市推行。 “關(guān)鍵不在于實施城市的數(shù)量而是質(zhì)量!崩顣匀赫f,這次的限購政策能否真正落到實處,還要看地方政府的配合。 長春房地產(chǎn)界資深人士顧永超指出,一些地方版的“國八條”相似度很高,看起來更像“隨大流”“被制定”。比如,眼下幾個出臺實施細則的城市,房價增長的調(diào)控目標十分模糊,似乎只有貴陽的目標比較具體,“新建住房價格增幅不超過去年全國平均值”,其他城市語焉不詳。還有的城市在限購?fù)瑫r并未出臺二套房認定標準和流程,實際上無法操作。 “限購令是個階段性政策,主要體現(xiàn)出政府調(diào)控房價的決心,特別是擠出投資和投機需求的明確態(tài)度!蓖跤鞫f,解決房地產(chǎn)市場存在的根本矛盾和問題還需治本之策:一是轉(zhuǎn)變土地交易模式,如果始終價高者得,土地價格不斷上漲,房子不漲不可能;二是采取區(qū)別化的信貸政策,對開發(fā)商貸款、投資性需求從嚴,對首套房、剛需貸款放寬;三是保障房供應(yīng)充足。只有從這三方面入手,才能讓房地產(chǎn)市場回到正常軌道。
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