美對(duì)中印“陰陽臉”也是給中國(guó)籌碼
2011-02-23   作者:劉洪  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    上月,美國(guó)宣布放寬對(duì)印度高科技出口的限制,原先被列入限制清單的9家印度航天和軍工企業(yè)被解禁。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)宣稱,美國(guó)此舉是“加強(qiáng)美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及推進(jìn)出口管制改革的重要里程碑”,“出口管制改革將促進(jìn)高科技貿(mào)易與合作”。
  這也再度讓我們看到了美在對(duì)與中國(guó)和印度貿(mào)易態(tài)度上的差別。針對(duì)中國(guó)敦促美國(guó)放寬高科技出口的要求,美國(guó)一方面表示會(huì)認(rèn)真予以考慮,但另一方面則遲遲不付諸行動(dòng)。路透社的一篇評(píng)論文章就說,美國(guó)政府的策略,就是中國(guó)要想獲得更多美國(guó)的高科技產(chǎn)品,“得看北京在貨幣和若干貿(mào)易改革方面的舉動(dòng)”。
  對(duì)印度熱情相待,對(duì)中國(guó)引而不發(fā),美國(guó)的差別對(duì)待,也讓我們看清了山姆大叔的“陰陽臉”——不管美國(guó)之前如何宣稱歡迎一個(gè)繁榮的中國(guó),但在具體行動(dòng)中,卻難免有防范中國(guó)的舉動(dòng)。
  美國(guó)此舉,當(dāng)然有以印制華的意圖。印度是僅次于中國(guó)的世界第二大新興經(jīng)濟(jì)體,如果以購(gòu)買力平價(jià)計(jì),印度也早已進(jìn)入世界五大經(jīng)濟(jì)體行列。拉攏印度,同時(shí)借此進(jìn)入龐大的印度市場(chǎng),對(duì)美國(guó)來說,自然也是開拓中國(guó)市場(chǎng)之外的另一選擇。
  當(dāng)然,美國(guó)的戰(zhàn)略顯然也不僅僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,在政治和軍事領(lǐng)域,美印接近態(tài)勢(shì)更加明顯。比如,在軍事合作問題上,美國(guó)竭力反對(duì)歐洲取消對(duì)華軍售限制,更遑提中美軍火貿(mào)易合作。但在對(duì)印度方面,五角大樓上月宣稱,美國(guó)對(duì)印度參加聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目最終購(gòu)買其第五大F-35“閃電II”戰(zhàn)斗機(jī)持開放態(tài)度。
  美國(guó)對(duì)中印差別對(duì)待,無疑是一種戰(zhàn)略,也是一種謀略,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這種打“高科技牌”和“印度牌”的做法,卻可能是一個(gè)笨拙的游戲。
  原因就在于,美國(guó)針對(duì)的是中國(guó),而中國(guó)畢竟非等閑小國(guó)?此泼绹(guó)手里的牌,換一個(gè)角度觀察,其實(shí)也是中國(guó)的牌。
  說是美國(guó)的牌,是因?yàn)樵诿绹?guó)眼中,高科技是美國(guó)的優(yōu)勢(shì),美國(guó)限制了高科技的出口,也就限制了被禁止出口國(guó)家的科技進(jìn)步。這其實(shí)也正是美國(guó)當(dāng)初設(shè)定出口限制的理論基礎(chǔ)所在。
  如果美國(guó)針對(duì)的是一個(gè)小國(guó),人才匱乏,研發(fā)能力落后,還確實(shí)會(huì)被美國(guó)難住。但中國(guó)顯然不是。更何況,世界并不只有一個(gè)美國(guó),掌握高科技的也并非只有山姆大叔。正如一位印度空間研究組織官員在聽聞美國(guó)放松高科技出口限制后說:其實(shí),在過去十年美國(guó)限制出口期間,印度也沒受太多限制,“當(dāng)我們不能購(gòu)買美國(guó)的零配件時(shí),我們就買歐洲或其他國(guó)家的替代品。”
  這一點(diǎn),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入快車道的中國(guó)來說,尤其如此。一個(gè)國(guó)家的核心技術(shù),可以借鑒吸收,但不可能全盤引進(jìn),這就需要立足本國(guó)科技力量。美國(guó)的引而不發(fā),對(duì)中國(guó)高科技行業(yè)的全球合作,固然是一個(gè)牽制,但也是一種壓力。如果能以此加快體制改革,加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)和吸收,這種壓力完全可轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,并促使中國(guó)取得更多讓世界矚目的創(chuàng)新成果。
  從貿(mào)易角度看,美國(guó)在對(duì)華高科技出口方面的口是心非,更陷自己于困境。要知道,在中美外貿(mào)不平衡問題上,中方力持的一個(gè)理由,就是美國(guó)對(duì)華高科技出口的限制,導(dǎo)致了美國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力下滑,其咎在美國(guó),與中國(guó)無干,也和所謂的人民幣問題無涉。既然美國(guó)仍喜歡在高科技出口問題上玩弄牌局,那在以后中美貿(mào)易爭(zhēng)端上,中方不妨多念念這道緊箍咒。

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