近日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會換屆選舉，并發(fā)布報(bào)告“問診”鐵礦石進(jìn)口。報(bào)告表示，沒有一勞永逸根治鐵礦石“綜合征”的靈丹妙藥，治好鐵礦石的“病”，更像是開方子抓中藥，各種藥草都要下。
看看中鋼協(xié)開出了哪些藥方。提出“加大海外權(quán)益礦投資”、“制定鐵礦石進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”、“加大自產(chǎn)礦供給”方式，猶如新瓶裝舊酒；但又語出驚人，建議對鐵礦石實(shí)施國家戰(zhàn)略儲備，對抗鐵礦石市場的價(jià)格操控。
其實(shí)，對于鐵礦石儲備，中鋼協(xié)構(gòu)想已久。我們在思考，鐵礦石國家儲備是一劑良方嗎？
首先，鐵礦石是稀缺資源嗎？
鐵礦石終究不是一次性資源。目前發(fā)達(dá)國家多用廢鋼煉鋼，其中美國利用廢鋼煉鋼的比例高達(dá)60%，意味著用鐵礦砂比例不高，我國的鋼鐵企業(yè)鞍鋼到美國去合資建廠，學(xué)習(xí)的就是電爐煉鋼經(jīng)驗(yàn)。
另一個(gè)問題，鐵礦石適合儲備么？
搞大宗商品的大規(guī)模儲備，控制儲存成本很重要，鐵礦石儲備不具有經(jīng)濟(jì)性。鐵礦石儲備庫的建設(shè)運(yùn)輸，將耗資巨大，等量投資，我們還是儲備一次性資源的原油，效果更好。
還有一個(gè)問題，如何應(yīng)對國外金融機(jī)構(gòu)？
這幾年，中國因素成為國際投行運(yùn)用最頻繁的詞匯。若鐵礦石儲備一旦建成，又將成為加劇鐵礦石市場炒作的重要因素，用儲備來減小鐵礦石市場波動(dòng)，不會奏效，甚至?xí)m得其反。
不開展國家儲備，我們就沒什么可做了，問題棘手，就聽之任之？
那也不行，我們還需要大量的鐵礦石，城市化進(jìn)程決定了將耗費(fèi)更多的鐵礦石。我們應(yīng)該考慮別的方法，比如儲存礦山，根據(jù)需要開發(fā)，遠(yuǎn)比囤礦更經(jīng)濟(jì)。囤礦不如囤山。
在囤山方面，還有很多工作需要做，首先，要有一套好的機(jī)制。比如，在國際市場運(yùn)作資源項(xiàng)目的，多是私營公司，國有企業(yè)較少。一個(gè)國家的主權(quán)企業(yè)到其它國家收購資源，遇到的抵觸情緒將很大，我國國有企業(yè)遇到的各國議會阻撓，就已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
過去兩年，中國采購海外鐵礦石資產(chǎn)的交易，主要是國有鋼鐵企業(yè)、金屬貿(mào)易公司完成的。應(yīng)該發(fā)動(dòng)民間力量，效果更為明顯。藏礦最好的辦法，是藏礦于民。
但是，盡管我國的私營企業(yè)參與熱情很高，但困難重重，政策上有限制，信貸上無扶持，甚至私營企業(yè)的自有資金(基本是對外貿(mào)易賺取的外匯)投資也沒有放開。我們不要懷疑私營企業(yè)能力，他們的嗅覺更靈敏。
另外，鼓勵(lì)個(gè)人、私營企業(yè)投資海外礦山，還可以很好的引導(dǎo)國內(nèi)過剩的資本市場，緩解資本和金融賬戶順差擴(kuò)大的壓力，減輕人民幣升值的壓力。建議國家放寬私營經(jīng)濟(jì)對外投資限制，尤其鼓勵(lì)境外直投向礦山資源方面傾斜。