昨晚，中國鐵建股份有限公司(下稱“中鐵建”)發(fā)布公告稱，該公司在利比亞有3個工程總承包項目，合同總額42.37億美元，目前已完成6.86億美元。由于利比亞局勢的不確定，項目現(xiàn)場設(shè)備、材料的保全情況以及后續(xù)進(jìn)展將存在不確定性。且公司人員撤離利比亞也要發(fā)生一定的費用。
與中鐵建情況相似的還有中國水利水電建設(shè)集團(tuán)、中國交通建設(shè)集團(tuán)、中國鐵道建筑工程總公司、中國建筑工程總公司、中國葛洲壩集團(tuán)公司等13家國資委監(jiān)管的中央企業(yè)。此外，還有華為、華豐、北京宏福等其他中資企業(yè)。
目前，中國商務(wù)部正在牽頭統(tǒng)計核查這些企業(yè)的損失狀況。
損失情況多樣，無準(zhǔn)確統(tǒng)計結(jié)果
國資委規(guī)劃發(fā)展局規(guī)劃一處的處長賈立克透露，央企在利比亞的損失情況多樣，有一些是固定資產(chǎn)損失，有一些是承包工程墊付款方面的損失，現(xiàn)在還沒有準(zhǔn)確的統(tǒng)計結(jié)果。
“具體損失如何，得等局勢穩(wěn)定了之后再說，我們有保險，所以損失不會太大�！敝袊逡苯ㄔO(shè)有限公司(下稱“十五冶”)一位高層昨天告訴《第一財經(jīng)日報》。
這位高層所指的是十五冶在利比亞承建的項目。3月1日，十五冶此前派往利比亞承建項目員工中的116人回到國內(nèi)，3月2日剩余的149人也將回到國內(nèi)。
十五冶是央企中國有色礦業(yè)集團(tuán)旗下子公司，主要從事工程承包、施工等業(yè)務(wù)，目前在利比亞承建了FWAM水泥廠和NALOUT水泥廠兩個工程項目。
不過另一家央企對于損失已經(jīng)開始評估。中國建筑工程總公司昨天發(fā)布公告稱，公司2007年進(jìn)入利比亞從事工程承包項目，目前在施工程均為政府國民住宅項目，工程規(guī)模為2萬套，累計合同額約合176億元人民幣，工期40個月，項目已完成工程量近半，原預(yù)期盈利較為理想。
但是由于利比亞安全形勢發(fā)生重大變化，中國建筑按中國政府統(tǒng)一安排，陸續(xù)撤回全部在利比亞從業(yè)人員，項目暫時中止。中國建筑在公告中表示，雖然目前項目經(jīng)營層面沒有產(chǎn)生虧損，但人員撤離將發(fā)生一定費用，項目待施合同額占公司合同總額的1%左右，隨著利比亞政局走勢，項目后續(xù)進(jìn)展將存在不確定性。
中國建筑第八工程局北京辦事處黨委書記楊宏選接受本報采訪時表示，“目前項目經(jīng)營層面影響不大，人員撤離產(chǎn)生的費用及損失，機構(gòu)協(xié)調(diào)部和財務(wù)部還在統(tǒng)計上報過程中�！�
此外，中國建筑材料集團(tuán)有限公司(下稱“中國建材”)旗下的中建材國際裝備有限公司，也于2009年10月28日在利比亞簽署了日產(chǎn)4600噸熟料水泥廠土建和安裝合同。該項目業(yè)主為ALHADENA國營公司，合同總金額逾1.5億美元，承建方式為交鑰匙工程，中建材承擔(dān)了土建設(shè)計、土建施工、安裝等工作。
中國建材原本希望利用這個項目提升公司在利比亞的品牌和知名度，2008年5月26日，中國建材才簽署利比亞FWAM日產(chǎn)3000噸熟料總包合同，但是沒想到出現(xiàn)動亂。
“救人是第一位的�！敝袊ú囊晃粌�(nèi)部人士告訴本報，現(xiàn)在還顧不上資產(chǎn)損失的評估。
財產(chǎn)如何保全
隨著中方人員的撤離，中國在利比亞資產(chǎn)如何保全也成為中資企業(yè)在利比亞當(dāng)?shù)氐暮诵娜蝿?wù)之一。
“國資委在第一時間就按照國務(wù)院應(yīng)急指揮部的要求，及時向中央企業(yè)下達(dá)了分期分批撤離利比亞的方案，同時要求他們制作財產(chǎn)保全的方案�！辟Z立克表示，“中央企業(yè)采取了多種保全方案，為日后重返利比亞作準(zhǔn)備�！�
賈立克透露，一些央企將設(shè)備材料留給了當(dāng)?shù)亟M織進(jìn)行保管，一些央企對設(shè)備材料進(jìn)行了妥善處理，對于一些票據(jù)和技術(shù)的文件，央企都進(jìn)行了拷貝、拍照或錄像，為日后的索賠保留證據(jù)。
中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司企業(yè)文化部部長杜勝熙介紹說，中交集團(tuán)撤退前，各項目部對現(xiàn)場資料、設(shè)備等都登記造冊，把項目重要文件存放在相對安全的地方。
杜勝熙還透露，中交的班加西蘇盧格項目部與當(dāng)?shù)毓芾砦瘑T會，包括軍方簽訂了營地、設(shè)備和材料物資移交協(xié)議。米蘇拉塔項目與業(yè)主代表簽署了臨時移交協(xié)議。各項目通過信函、電子郵件等方式向業(yè)主和建立公司提交了臨時退場通知，從法律層面為將來的索賠創(chuàng)造了條件。
中國葛洲壩集團(tuán)公司企業(yè)文化部副部長石家銘表示，在撤離中方人員的同時，他們還妥善處理好項目使用的外籍勞務(wù)人員的去留問題，大部分外籍勞務(wù)人員交由勞務(wù)人員所在國駐利比亞大使館安置，部分外籍勞務(wù)人員主動留守在營地，看守現(xiàn)場機械設(shè)備。