記者昨日（3月2日）從中國平安獲悉，全國政協(xié)委員、中國平安集團董事長兼首席執(zhí)行官馬明哲近日向全國政協(xié)十一屆四次會議提交提案，從關注民生工程的角度，建議發(fā)揮保險資金改善民生的作用，利用保險資金支持國家保障性住房建設。
　　根據(jù)國務院和保監(jiān)會關于保險業(yè)要積極發(fā)揮服務和改善民生作用的精神和指示，結合保監(jiān)會關于保險資金運用的監(jiān)管規(guī)定，馬明哲認為，利用保險資金支持保障性住房建設，不僅有利于加快保障性住房建設工程的發(fā)展，而且有助于提高保險資金的長期投資收益，有利于保險行業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
　　在馬明哲看來，引進保險資金和商業(yè)化運作模式，有助于填補保障性住房建設龐大的資金缺口，有效緩解政府巨大的財政支出壓力，加快保障性安居工程的建設與發(fā)展，確保這一重大民生工程的可持續(xù)發(fā)展，也是保險業(yè)作為“經(jīng)濟助推器”和“社會穩(wěn)定器”，為人民群眾謀福利的義不容辭的責任。
　　在具體措施上，馬明哲提出了三點建議，首先，保險企業(yè)設立投資保障性住房建設的專項基金，按照“政府主導、商業(yè)化運作”的模式，建立高效率、低成本、高透明度的運作機制，與政府共同推進保障性安居工程的建設與發(fā)展。
　　其次，保障性住房的投資收益不高，考慮到保險資金的基本回報要求，建議政府對保險資金參與的保障性住房建設項目給予一定的稅收支持政策，減免相關稅負，提升保險企業(yè)參與的積極性。
　　此外，基于保障性住房的公益性、長期性、穩(wěn)定性等特點，建議保監(jiān)會將保險資金參與保障性住房建設劃歸基礎設施建設類的投資，按債權級別分類，允許保險資金通過基金、股權、債權等多種方式投資，支持保障性住房建設。