高速路不合理收費(fèi)多年巋然不動 兩會委員很無奈
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2011-03-06 作者:姜琳 雷敏 來源:新華網(wǎng)
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沒完沒了的高速公路不合理收費(fèi)一直是兩會上的熱點(diǎn)話題,一些代表委員連續(xù)數(shù)年與收費(fèi)站“較勁”。而記者在今年的全國兩會采訪中發(fā)現(xiàn),相關(guān)意見卻相對減少。一些代表委員道出的真相是:不是這方面的工作有所改進(jìn),而是多年“巋然不動”的不合理收費(fèi)實(shí)在讓他們感到了“無奈”和“氣餒”。
周洪宇代表直言,很多高速公路現(xiàn)在已成了地方政府的“提款機(jī)”。一些地方政府以“貸款修路,收費(fèi)還貸”為借口,再通過將政府還貸公路轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路,或是變身上市公司等種種花樣,不斷拉長收費(fèi)期限。
首都機(jī)場高速事實(shí)上已成為這方面的“經(jīng)典”。按照國家審計署2008年頒布的審計公告,這條修建于1993年的高速路,早在2005年底就已收回成本,累計收費(fèi)高達(dá)原投資近3倍,同時估算剩余收費(fèi)期內(nèi)還將收費(fèi)數(shù)十億元。
于法無據(jù)、于理不合的高速公路不合理收費(fèi)屢禁不止,不僅使我國成為世界上高速公路收費(fèi)里程最長的國家,而且加重了社會公眾負(fù)擔(dān),不少駕駛員被逼著“逃”“躲”“闖”,由此引發(fā)的社會矛盾和問題也層出不窮。去年京藏高速發(fā)生罕見的大擁堵,就與高速公路收費(fèi)密集、管理混亂息息相關(guān)。
世不患無法,而患無必行之法!妒召M(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及交通部發(fā)布的《收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)公路管理工作的通知》等,嚴(yán)格限定了高速公路還貸年限、收費(fèi)站設(shè)置的密度規(guī)定。但一些地方政府和高速公路管理部門和企業(yè)卻長時間置若罔聞,暴露出的是“政企不分”的機(jī)制弊端、漠視群眾利益的思維模式、形形色色的利益保護(hù)和有法不依的尷尬事實(shí)。
市場環(huán)境的規(guī)范,和諧社會的構(gòu)建,不允許沒完沒了的高速公路不合理收費(fèi)成為攻不破的“堡壘”。對事實(shí)清楚、依據(jù)明確、群眾深惡痛絕的高速公路超期收費(fèi)和亂收費(fèi)問題,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切和呼聲,正視代表委員的意見,而不應(yīng)是敷衍塞責(zé)、拖延了事。
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