公車改革之曙光
2011-03-06   作者:葉青(全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長)  來源:人民網(wǎng)博客
 
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 。3月5日)上午是人大會的開幕式,溫總理作報(bào)告。溫總理很辛苦,有27次掌聲。
  為了防止會前政府工作報(bào)告的內(nèi)容泄露,多年以前就是幾個(gè)報(bào)告都在開幕式上發(fā)。
  總理讀報(bào)告剛剛才半個(gè)小時(shí),我的手機(jī)就接到一個(gè)短信:“公車改革終于寫進(jìn)十二五規(guī)劃了。呵呵,您的呼吁沒有白費(fèi)”。記者看東西真是快。但是,還是搞得我一頭霧水。
  果然,在報(bào)告的33頁寫到:“規(guī)范公務(wù)用車配備管理并積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開,讓人民知道政府花了多少錢,辦了多少事”。
  我的心不由得狂跳起來!這是我最希望看到的文字。
  我愛車,但是,對公車的浪費(fèi)不滿意。
  我原先是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的教書匠,研究財(cái)政學(xué)、財(cái)政史。從中國有人提公車改革開始,從大慶車改開始,我就極為關(guān)注。算起來也有15年了。
  2003年5月20日,我服從多黨合作制度的安排,到湖北省統(tǒng)計(jì)局當(dāng)副局長。在辦公室坐了半個(gè)小時(shí),一位司機(jī)進(jìn)門,說是我的司機(jī)。我連忙說,我會開車。
  我到局長辦公室,提出我要自主車改,即“自購私車,一月上下班補(bǔ)助500(現(xiàn)在油價(jià)飆升,升為1000),出武漢市實(shí)報(bào)實(shí)銷,建議雙軌過渡”,后來我自己將它歸納為“葉氏車改”。
  局長想了一天,第二天早上對我說:可以吧。于是“葉氏車改”延續(xù)至今。一年可以節(jié)約8萬左右。
  好是好,也有不便,一是到縣里出差,縣長經(jīng)常把坐車的處長當(dāng)成是副局長,而把我當(dāng)做司機(jī)。二是一開會就要早去找停車位。
  我覺得國務(wù)院在制定車改方案時(shí),可以借鑒“杭州車改”的模式,搞得徹底一些:按級別發(fā)放車貼,把現(xiàn)有車輛分為三塊:一部分舊車拍賣、好車集中成立公車服務(wù)中心、各單位留下3-5輛用于接待。這樣可以大幅度節(jié)約行政費(fèi)用(我看到過一個(gè)數(shù)字,有的單位交通車輛費(fèi)用占到總經(jīng)費(fèi)的25%),公務(wù)員也可以有交通補(bǔ)貼。大部分編制內(nèi)的司機(jī)還可以有車開。
  希望在“十二五”之中,中國車改大功告成。
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