中國的“十二五”規(guī)劃本來看似與“８０后”馮康喜歡去香港購物的習(xí)慣沒有什么交集，但因其中涉及中國未來消費(fèi)品進(jìn)口政策的改變，將不可避免地影響馮康的這一習(xí)慣。
    十一屆全國人大四次會議開幕的這個周末，在廣州工作的馮康像往常一樣，在赴港“大采購”前反復(fù)核對自己的“購物清單”。馮康的購物清單上除了面霜、保濕噴霧、洗面奶等護(hù)膚品和紙巾、牙膏等日用品，偶爾還會有外地朋友委托她代買的電腦、ＭＰ３、手機(jī)等電子消費(fèi)品。
    馮康從英國留學(xué)回來后就在廣州一家金融公司工作。她說，赴港購物，多半沖著“便宜”二字，自己差不多每個月都會在廣州、香港之間往返一次，進(jìn)行類似的“采購”。“我要買的商品都不是奢侈品，只是境內(nèi)關(guān)稅較高，本來在境外很普通的商品到了境內(nèi)就變成了‘奢侈品’”。
    以常用的韓國某品牌護(hù)膚套裝為例，馮康說，在廣州商場的專柜里需要８００元左右一套，而到香港購買只需５００元左右。
    “當(dāng)然，現(xiàn)在去香港購物，還有額外優(yōu)惠——人民幣升值�！瘪T康說，“撇開商品本身售價的差距不算，現(xiàn)在一元人民幣大約折合１．１８元港幣，僅此一項就相當(dāng)于打了８５折�！�
    專家指出，目前，中國國民收入增長帶動的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、人民幣升值以及境內(nèi)消費(fèi)品進(jìn)口征收較高額關(guān)稅，是造成“馮康”們熱衷海外購物或網(wǎng)上代購的主要原因。
    他們認(rèn)為，“十二五”時期是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，如何改善國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境、提高國民消費(fèi)能力，從而擴(kuò)大內(nèi)需帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成政府的一項重要任務(wù)。
    ５日提請十一屆全國人大四次會議審查的“十二五”規(guī)劃綱要草案提出，要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)口，適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，發(fā)揮進(jìn)口對宏觀經(jīng)濟(jì)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，優(yōu)化貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。
    一些全國人大代表、政協(xié)委員和專家接受記者采訪時表示，首次出現(xiàn)在國家發(fā)展規(guī)劃中的“適度擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口”，表明中國政府未來五年或?qū)⑾抡{(diào)消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)一步促進(jìn)進(jìn)口便利化，這將是中國一攬子促消費(fèi)、擴(kuò)進(jìn)口政策中的一個方向。
    全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)說：“目前，中國的進(jìn)口中大部分是農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品，消費(fèi)品占比非常低，這與中國的高關(guān)稅有關(guān)。政府應(yīng)該進(jìn)一步下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅水平�！�
    中國在加入ＷＴＯ之后，關(guān)稅水平不斷下調(diào)。２０１０年中國進(jìn)口關(guān)稅總水平已降至９．８％，并進(jìn)一步降低了部分原材料以及最終消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。
    今年年初，海關(guān)總署簽發(fā)《進(jìn)境物品稅調(diào)整方案》規(guī)定，自２０１１年１月２７日起，電腦、數(shù)碼相機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口稅率由２０％降低到１０％。這也意味著，此前飽受爭議的ｉＰａｄ關(guān)稅由１０００元降至最高５００元。
    張小濟(jì)說，中國政府還在研究擴(kuò)大進(jìn)口的相關(guān)政策措施，雖然目前具體政策沒有出臺，但空間很大。
    全國人大代表、廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長梁耀文認(rèn)為，“十二五”時期，中國將更注重努力提高居民收入，“老百姓生活富裕了，對于進(jìn)口商品的消費(fèi)需求也會隨之上升，這也是國家擴(kuò)大進(jìn)口的一個推動力”。
    廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究中心副主任肖鷂飛說，擴(kuò)大進(jìn)口會促進(jìn)中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)平衡，減小外匯儲備持續(xù)增長帶來的國際壓力。相應(yīng)地，那些貿(mào)易凈逆差的國家對人民幣升值的要求也會減弱，同時也是給外國企業(yè)創(chuàng)造了更多的市場機(jī)會。
    他強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口首先受惠的是中國本國市場和消費(fèi)者，“最直接的就是消費(fèi)者能夠以更低廉的價格購買到高品質(zhì)的進(jìn)口產(chǎn)品，這是與《政府工作報告》和‘十二五’規(guī)劃更加注重民生是一脈相承的”。
    “我期待著在未來兩三年后，再也不用為購買一些小東西跑香港了，畢竟跑來跑去很麻煩，最好在家門口就能買到同樣價位、同樣品質(zhì)的商品�！瘪T康說。