3月1日晚飯前，很多周末去逛公園的美國(guó)人長(zhǎng)舒了一口氣。由于共和黨與民主黨達(dá)成了暫時(shí)性的妥協(xié)方案，作為“夾心餅干”的聯(lián)邦政府得到了兩周的經(jīng)費(fèi)“給養(yǎng)”，至少在這半月內(nèi)，很多得到聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)支持的公園暫時(shí)還不會(huì)關(guān)門。
白宮關(guān)門并非沒(méi)有先例，1995年底，克林頓政府因?yàn)楹凸埠忘h人因預(yù)算問(wèn)題發(fā)生嫌隙，聯(lián)邦政府關(guān)門了將近一個(gè)月，波及的池魚無(wú)數(shù)，克林頓還需自掏腰包付白宮的電費(fèi)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬從前任小布什那里接手了高失業(yè)率、赤字攀高、金融系統(tǒng)風(fēng)聲鶴唳的一個(gè)經(jīng)濟(jì)爛攤子，這兩年多來(lái)確實(shí)沒(méi)少鬧心。對(duì)于白宮而言，長(zhǎng)期來(lái)看，逾14萬(wàn)億美元的公共債務(wù)就像懸在頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。筆者日前和出席美國(guó)州長(zhǎng)協(xié)會(huì)冬季會(huì)議的多位州長(zhǎng)進(jìn)行了交談，最讓封疆大吏們頭疼的是如何填補(bǔ)地方財(cái)政的大窟窿，威斯康星州已演繹出了議員因躲避投票而遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)這種前所未聞的劇情。
短期來(lái)看，到今年9月底的白宮2011財(cái)年的聯(lián)邦政府預(yù)算至今尚未“闖關(guān)成功”。新科當(dāng)選的87名共和黨眾議員很多都是得到了“茶黨”支持的激進(jìn)派人士，被奧巴馬稱為“綁匪”的共和黨人2月19日在眾議院通過(guò)了一項(xiàng)預(yù)算決議，要在本財(cái)年剩余約7個(gè)月時(shí)間內(nèi)將聯(lián)邦政府開支削減610多億美元，直指奧巴馬執(zhí)政的兩大政績(jī)醫(yī)療保險(xiǎn)和金融監(jiān)管改革法案，想要通過(guò)這種釜底抽薪的方式來(lái)打碎奧巴馬的連任夢(mèng)。
這一幾乎波及美國(guó)國(guó)內(nèi)所有開支項(xiàng)目的預(yù)算削減方案自然遭到民主黨和白宮的強(qiáng)烈反對(duì)，3月1日眾議院通過(guò)了一項(xiàng)為期兩周、削減政府開支40億美元的臨時(shí)預(yù)算決議，可以讓困頓艱難的聯(lián)邦政府暫時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)到3月18日；3月1日白宮和部分民主黨人提出了把臨時(shí)預(yù)算決議延長(zhǎng)四周的方案，但被共和黨人無(wú)情地駁回。
其實(shí)，共和黨人和民主黨人都有自己的政治棋局，目前在用“臨時(shí)奶粉”來(lái)拿時(shí)間換空間，根據(jù)民意、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等風(fēng)向標(biāo)的走向來(lái)爭(zhēng)取對(duì)自己陣營(yíng)最有利的政治局面，而聯(lián)邦政府到3月中旬“斷奶”的警報(bào)聲還會(huì)再次拉響。
共和黨新上任的眾議長(zhǎng)約翰·博納日前一如既往地以強(qiáng)硬姿態(tài)表示：“我們都知道，在華府要減少預(yù)算從來(lái)都沒(méi)有真正兌現(xiàn)過(guò)，共和黨提出的深度削減方案并不是能輕松實(shí)現(xiàn)的，但大家都知道，我們是真要這么干的。”對(duì)于只有十幾天的“供奶”間歇期，民主黨重量級(jí)眾議員諾姆·迪克斯反駁說(shuō)，共和黨只給14天時(shí)間來(lái)解決兩黨對(duì)整個(gè)財(cái)年的預(yù)算分歧是不現(xiàn)實(shí)的，政府如果要每半個(gè)月都為“奶粉”而擔(dān)驚受怕的話，是無(wú)法持續(xù)提供高質(zhì)量的政府服務(wù)的，這種治理國(guó)家的方式是不負(fù)責(zé)任的。
白宮2日發(fā)表了喜憂參半的聲明，對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)兩周的“供奶”方案表示高興，但指出每隔幾周就要為政府關(guān)門而擔(dān)驚受怕的治國(guó)方式是不負(fù)責(zé)任的，也會(huì)殃及美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克2日在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上警告，共和黨的“砍錢”方案會(huì)讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，也會(huì)毀掉很多就業(yè)崗位。
拋開政治煙霧彈不說(shuō)，不論是共和黨和民主黨，都把就業(yè)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、對(duì)子孫負(fù)責(zé)寫上了自己的戰(zhàn)旗，卻還沒(méi)有動(dòng)真格地拿占政府預(yù)算大半的福利支出、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)目開刀，怕危及本黨票源，在只占政府預(yù)算12%的非安全性可自由裁量國(guó)內(nèi)開支項(xiàng)目上大打口水戰(zhàn)，力圖削減會(huì)影響對(duì)方票源的預(yù)算，最后導(dǎo)致失業(yè)者的培訓(xùn)項(xiàng)目因缺少經(jīng)費(fèi)而暫停，導(dǎo)致孩子擔(dān)心下個(gè)月去華盛頓紀(jì)念碑時(shí)大門會(huì)不會(huì)上鎖，導(dǎo)致低收入老人因?yàn)榻穸呐瘹赓M(fèi)補(bǔ)助有無(wú)著落而惴惴不安，那么這些煌煌借口免不了讓人聯(lián)想起只是政治博弈的遮羞布。