建行等啟用休眠卡可能倒扣費(fèi)用 引律師質(zhì)疑
2011-03-10   作者:  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 
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   “銀行在沒(méi)有進(jìn)行口頭或者書(shū)面通知,就注銷(xiāo)了我的借記卡!弊蛱,北京讀者胡先生向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》反映此事。
  根據(jù)讀者反映的情況,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),如果消費(fèi)者停止使用銀行卡,銀行將自動(dòng)扣除年費(fèi)以及小額賬戶管理費(fèi),直到卡內(nèi)余額為零,假使再度使用銀行卡,那么會(huì)出現(xiàn)“倒扣”現(xiàn)象。

  調(diào)查:“倒扣”標(biāo)準(zhǔn)各不相同

  胡先生告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》:“我建行的卡已經(jīng)有一兩年沒(méi)有用,里面原本還有幾十塊錢(qián),因?yàn)樽罱鼧I(yè)務(wù)上的事,我要再用,沒(méi)想到銀行直接將我的卡注銷(xiāo)了。在這之前,根本沒(méi)有任何書(shū)面或者口頭通知!
  胡先生說(shuō):“大堂經(jīng)理跟我說(shuō),讓我重新辦卡,沒(méi)必要再使用原來(lái)的卡,如果再激活,那么我還可能被倒扣錢(qián)”。
  昨天,記者對(duì)五大銀行進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),銀行都存在“倒扣”現(xiàn)象。假如消費(fèi)者的銀行卡不再使用,而里面又有余額,那么銀行會(huì)收取每年10元的年費(fèi),以及每個(gè)季度3~5元不等的小額賬戶管理費(fèi),直至卡內(nèi)余額為零。此后2年不使用,那么銀行將自動(dòng)把銀行卡轉(zhuǎn)成“休眠卡”,部分銀行在賬戶余額清空后2年后就會(huì)直接銷(xiāo)戶。
  值得注意的是,每家銀行的“倒扣”費(fèi)用都不相同。如果“休眠卡”再度使用,工行會(huì)收取10元年費(fèi)和每季度3元小額賬戶管理費(fèi);建行則只收取小額賬戶管理費(fèi);中行和交行只收取年費(fèi)。
  記者算了一筆賬,針對(duì)小額賬戶,如果銀行每年收取10元年費(fèi),每季度3元小額賬戶管理費(fèi),那么一張卡至少要支付22元,假使這張卡2年沒(méi)有用,2年后,消費(fèi)者將支付44元才能“激活”銀行卡。
  但也有銀行人士對(duì)記者表示,若處于休眠狀態(tài)的小額賬戶余額一直為零,一般也沒(méi)什么問(wèn)題,除非重新激活賬號(hào),才可能涉及倒扣現(xiàn)象。
  而各家銀行的小額賬戶管理費(fèi)的門(mén)檻也有所區(qū)別,工行、農(nóng)行、深發(fā)展低于300元收取;建行、中行、交行、廣發(fā)低于500元收;中信、光大、華夏、浦發(fā)、興業(yè)、恒豐銀行目前不收取小額賬戶管理費(fèi)。招行則是日均存款余額低于1萬(wàn)元收取每月1元的小額賬戶管理費(fèi),平安銀行日均存款余額低于1000元收取每月2元小額賬戶管理費(fèi)。

  律師:“倒扣”未明確納入合同

  央行數(shù)據(jù)顯示,截至2010年末,全國(guó)累計(jì)發(fā)行銀行卡24.15億張,人均持卡量為1.81張。銀行卡收費(fèi)屬于中間業(yè)務(wù)的一部分,2010上半年,手續(xù)費(fèi)和傭金凈收入方面,工行以369億位列首位,建行以336億屈居第二,中行和農(nóng)行的收入也在200億以上。
  “不要小看這幾十元的費(fèi)用,其實(shí)每年在中間業(yè)務(wù)上的貢獻(xiàn)也是不少的,但具體數(shù)據(jù),我們沒(méi)有一個(gè)明確的統(tǒng)計(jì)!惫ば袦弦恢邢嚓P(guān)人員透露。
  長(zhǎng)城證券研究所所長(zhǎng)向威達(dá)表示,雖然小額賬戶管理費(fèi)的收取客觀上確實(shí)有助于減少“睡眠賬戶”,節(jié)約相關(guān)金融資源,但不能所有的成本都由客戶支付,銀行在收費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
  北京市漢良律師事務(wù)所律師胡益華向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示,由于銀行自身制度不完善,導(dǎo)致消費(fèi)者異地不能銷(xiāo)戶,事實(shí)上消費(fèi)者不可能為了卡內(nèi)為數(shù)不多的金額特意去開(kāi)戶行銷(xiāo)戶,銀行在扣去消費(fèi)者年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)之后,沒(méi)有口頭以及書(shū)面通知下自動(dòng)銷(xiāo)戶,屬于單方面修改合同行為。
  他認(rèn)為,“倒扣”現(xiàn)在再次說(shuō)明銀行制度的不完善,把責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,而且在消費(fèi)者辦理銀行卡的同時(shí),銀行并沒(méi)有把“倒扣”明確納入合同內(nèi)。

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