“十一五”期間，黑龍江墾區(qū)累計(jì)完成農(nóng)機(jī)代耕、代種、代收作業(yè)面積9846萬畝，180萬戶農(nóng)民進(jìn)入墾地共建產(chǎn)業(yè)體系。這一戰(zhàn)略，被墾區(qū)概括為“影子墾區(qū)”。即墾區(qū)在加快自身發(fā)展的同時(shí)，以場(chǎng)縣共建為平臺(tái)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化優(yōu)勢(shì)。
　　隋鳳富說，“十二五”時(shí)期，墾區(qū)將繼續(xù)擴(kuò)大場(chǎng)縣共建領(lǐng)域、提升場(chǎng)縣共建層次。到2015年，預(yù)計(jì)完成農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、新技術(shù)推廣、良種推廣面積各8000萬畝，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)輻射和龍頭企業(yè)拉動(dòng)農(nóng)村農(nóng)戶260萬戶，占全省農(nóng)戶總數(shù)的1/2左右。
　　據(jù)了解，墾區(qū)在場(chǎng)縣共建中，主要發(fā)揮現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。墾區(qū)充分發(fā)揮機(jī)械馬力大、技術(shù)先進(jìn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)勢(shì)，與地方整合農(nóng)業(yè)機(jī)械力量，共建農(nóng)機(jī)股份合作社，逐步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)代耕、代種、代收服務(wù)面積。墾區(qū)今年重點(diǎn)加強(qiáng)與地方水利基礎(chǔ)建設(shè)協(xié)作，推進(jìn)水利設(shè)施資源共享，保證墾區(qū)與地方灌溉用水需求。
　　隋鳳富告訴記者，今年墾區(qū)還將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。依托墾區(qū)“米、面、油、乳、肉”等十大重點(diǎn)龍頭企業(yè)，圍繞糧食加工、薯類加工、肉類加工、乳品制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向地方擴(kuò)大基地輻射范圍，共同打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、吸納勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收。2011年，墾區(qū)龍頭企業(yè)力爭(zhēng)拉動(dòng)地方種植基地面積4000萬畝，使全省1/3左右的農(nóng)戶納入墾地共建產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)墾地互利共贏。
　　在推進(jìn)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，墾區(qū)將充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用、產(chǎn)業(yè)集聚功能和教育、衛(wèi)生、文化、旅游等公共事業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，打破行政界限，整合社會(huì)資源，促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
　　據(jù)了解，目前雙峰農(nóng)場(chǎng)和裴德鎮(zhèn)、鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)已成為共建試點(diǎn)建設(shè)，墾區(qū)還將加快興凱湖旅游名鎮(zhèn)和五大連池旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)好黑瞎子島北大荒現(xiàn)代生態(tài)園，將其打造成為“生態(tài)度假之濱，邊境旅游之園”。墾區(qū)還將全面推進(jìn)中小學(xué)集中辦學(xué)，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)造條件為周邊農(nóng)村適齡子女就讀提供公共服務(wù)。組織有條件的分局、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院，與毗鄰縣鄉(xiāng)村建立醫(yī)療協(xié)作關(guān)系，作為農(nóng)村新型合作醫(yī)療單位，為農(nóng)民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。