溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中明確提出“積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)”，引起了熱烈反響和廣泛關(guān)注。代表委員們認(rèn)為，電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在改變百姓生活消費(fèi)方式的同時(shí)，顯著帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，還能拉動(dòng)物流、支付等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加消費(fèi)等方面具有重要意義。

電子商務(wù)日益改變百姓生活消費(fèi)方式

　　隨著以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為代表的電子商務(wù)在我國(guó)的迅猛發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)深入百姓生活的方方面面，成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域最引人注目的潮流。不少代表委員認(rèn)為，政府工作報(bào)告中提出積極發(fā)展電子商務(wù)正是順應(yīng)了這一潮流。
　　相比在人流中穿梭，在路上擁堵的情況而言，如今很多人都喜歡通過(guò)敲敲鍵盤(pán)、點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)的方式，搞定生活各種需求。在西安一家媒體工作的馮小姐就是一位網(wǎng)購(gòu)的�？�。她說(shuō)：“平時(shí)工作忙，沒(méi)時(shí)間去商場(chǎng)。在網(wǎng)上購(gòu)物很方便，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),就可以買到自己喜歡的物品。而且網(wǎng)上的東西相比大商場(chǎng)來(lái)說(shuō)，在價(jià)格上還是便宜一些�，F(xiàn)在我周圍的很多朋友都有淘寶等網(wǎng)站的賬戶，經(jīng)常在網(wǎng)上買生活用品之類的東西�！�
　　“如今，認(rèn)可、習(xí)慣、熱衷于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的網(wǎng)民已經(jīng)成為一個(gè)龐大的群體，而且隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)已成為人們一種更經(jīng)濟(jì)、更科學(xué)、更節(jié)約成本、更快捷的生活方式�！比珖�(guó)人大代表、西安電子科技大學(xué)副校長(zhǎng)郝躍說(shuō)。
　　網(wǎng)絡(luò)在改變著人們的生活方式同時(shí)，也在促進(jìn)著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的規(guī)模發(fā)展。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，２００９年我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到３．８萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)２１．７％；其中網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到２５８６億元，同比增長(zhǎng)１０５．８％，２００７年至２００９年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易額年均增長(zhǎng)速度高達(dá)１１７％，是同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)度的６．５倍。
　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，２０１０年我國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)到４．５萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)２２％，其中，網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)５１３１億元，同比增長(zhǎng)９７．３％，較２００９年翻了近一番，約占全年社會(huì)商品零售總額的３％。

大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)

　　就業(yè)問(wèn)題一直是政府和民眾關(guān)注的焦點(diǎn)，而網(wǎng)絡(luò)也在吸納就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用。
　　“網(wǎng)絡(luò)零售在中國(guó)快速發(fā)展，為消費(fèi)者購(gòu)物提供新選擇之余，也為就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供了一個(gè)新的平臺(tái)�！敝袊�(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西安外事學(xué)院院長(zhǎng)黃藤代表說(shuō)。
　　黃藤說(shuō)，對(duì)于剛畢業(yè)兩手空空的大學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)是創(chuàng)業(yè)的最佳土壤。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的資金門(mén)檻比較低，經(jīng)營(yíng)方式靈活，隨著擔(dān)保交易和第三方電子支付平臺(tái)的引入，有效提高了交易和資金支付的效率，降低了傳統(tǒng)商品交易中現(xiàn)金收兌風(fēng)險(xiǎn)，使交易有安全保障。
　　“但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物必竟是一個(gè)新生事物，還存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，使之更加規(guī)范健康的發(fā)展。”黃藤說(shuō)。
　　目前，全國(guó)已有超過(guò)４．５億人口的龐大網(wǎng)民數(shù)，在網(wǎng)站上開(kāi)店已成為當(dāng)下最紅火的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)形式。據(jù)淘寶網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至２０１０年１２月底，全國(guó)有１８２．３萬(wàn)人通過(guò)在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，其中一半以上年齡在２０歲至３２歲之間。
　　與此同時(shí)，網(wǎng)購(gòu)衍生的“周邊效應(yīng)”“長(zhǎng)尾效應(yīng)”的拉動(dòng)作用也日趨明顯。２０１１年１月，淘寶網(wǎng)創(chuàng)造了１６４萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，其中不包括給物流、支付等行業(yè)帶來(lái)的間接就業(yè)崗位。
　　“網(wǎng)購(gòu)不僅能帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，還能拉動(dòng)物流、支付等就業(yè)崗位，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加消費(fèi)等方面具有重要意義，政府應(yīng)給予大力扶植�！比珖�(guó)人大代表、浙江省紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王梅珍說(shuō)。
　　全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)呼吁“大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)”。賀強(qiáng)認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)為創(chuàng)業(yè)提供了全新的解決之道。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)能充分吸收就業(yè)，特別是老弱病殘的人，哪怕腿有殘疾出不了門(mén)，坐在電腦前做生意也可以解決就業(yè)問(wèn)題。
　　一些地方已經(jīng)進(jìn)行了探索性的實(shí)踐。２００９年６月，浙江省出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)普通高等學(xué)校畢業(yè)生從事電子商務(wù)（網(wǎng)店）進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)認(rèn)定的通知》，規(guī)定高校畢業(yè)生在淘寶網(wǎng)店的信用等級(jí)在３顆鉆以上的，就可以認(rèn)定為自主創(chuàng)業(yè)，可以享受到包括創(chuàng)業(yè)資金在內(nèi)的各項(xiàng)自主創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的政策優(yōu)惠。
　　“網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物此次明確進(jìn)入政府工作報(bào)告，相信有關(guān)部門(mén)將加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者在政策上的支持力度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)年輕人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性�！蓖趺氛湔f(shuō)。

圍繞電子商務(wù)打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　　在今年的兩會(huì)上，民建中央就加強(qiáng)電子商務(wù)的發(fā)展提出了提案。提案指出，電子商務(wù)已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為推動(dòng)我國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)進(jìn)入信息社會(huì)的一大加速器。隨著電子商務(wù)已步入大規(guī)模發(fā)展、以及應(yīng)用和運(yùn)營(yíng)的成熟，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)必將進(jìn)一步得到快速成長(zhǎng)，崛起為重要的新興產(chǎn)業(yè)，吸引海量電子商務(wù)用戶向電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)平臺(tái)集中，認(rèn)證、信用、物流和電子支付等支撐體系和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，必將進(jìn)一步擴(kuò)展。
　　對(duì)此,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席陳昌智認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展，并對(duì)擴(kuò)大就業(yè)人口、提高科技創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　電子商務(wù)的發(fā)展也必將帶動(dòng)通信、ＩＴ、物流、金融和會(huì)展等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。以物流快遞業(yè)為例，網(wǎng)絡(luò)零售信用體系的逐步建立，逐步消除了物流行業(yè)電子商務(wù)化瓶頸，加快資金周轉(zhuǎn)速度，保障和促進(jìn)了物流企業(yè)的發(fā)展壯大，全國(guó)１／３的快遞服務(wù)業(yè)務(wù)量是由電子商務(wù)帶動(dòng)的。
　　民建中央在提案中建議，應(yīng)將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確促進(jìn)和鼓勵(lì)其大力發(fā)展的指導(dǎo)思想，重視電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的核心地位，充分發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用，并在“十二五”規(guī)劃中落實(shí)。