希望失落之后:誰能替代核能?
2011-03-16   作者:段心鑫 陳穎暉  來源:21世紀經(jīng)濟報道
 

  日本正在不斷刷新核電事故的世界紀錄。
  截至目前,日本核電站已有2臺機組起火、3臺機組發(fā)生爆炸、3個反應堆堆芯出現(xiàn)融化,8臺機組冷卻系統(tǒng)出現(xiàn)故障,這是歷史上首次發(fā)生群堆核電事故。上個世紀兩次著名的核電事故——1979年美國三哩島和1986年前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電事故都僅是一個反應堆造成的。法國安全機構(gòu)負責人安德魯-克勞德·羅科斯塔稱:福島核電站事故比三哩島事故更為嚴重,但不如切爾諾貝利事故影響大。
  隨著事態(tài)影響的不斷擴大,人們已經(jīng)認識到即便擁有如此先進技術的日本,對核電事故的控制能力也無法做到“堅不可摧”。曾被視為“清潔高效”的核能被認為是日本解決能源貧乏問題的希望,但這個一度宣稱要“核能立國”的國度,現(xiàn)在也不得不反思這個計劃能否再堅持下去。
  而日本核電事故也正引發(fā)“蝴蝶效應”,民眾對核電的恐慌正在全球蔓延。成為全球核電產(chǎn)業(yè)未來必須面對的最大挑戰(zhàn)。
  德國反核人士走上街頭要求政府關閉全部核電站,德國政府作為回應也宣布將暫停延長核電站運營期限計劃;第二核電大國法國也有民眾要求法國應走出“核能時代”;而核電裝機容量最多的美國一些議員也呼吁應減緩核電發(fā)展速度。
  全球近5年新一波核電建設潮是否會因此而戛然而止現(xiàn)在判斷仍為時過早,但以史為鏡,每一次大的核電事故都會導致核電建設陷入低潮。切爾諾貝利核電事故發(fā)生后,核電站建設在全球范圍就經(jīng)歷了20多年的停滯,歐美等主要核電大國均基本停止了核電站的建設。

  失落的希望

  島國日本,能源貧乏,核能曾是這個國家能源獨立的希望。
  就在2010年,日本的石油、煤炭、天然氣幾乎還是100%依賴進口。
  中國社科院日本研究所研究員丁敏介紹,上個世紀50年代初,日本能源對外依存度只有20%左右,但在開始工業(yè)化進程后,日本能源需求飛速上漲。20年后,日本能源對外依存度已經(jīng)接近90%,而且在能源消費上嚴重依賴石油。直到第一次石油危機到來,才喚醒了日本的能源危機意識。
  而由于傳統(tǒng)能源在運輸、存儲等方面的缺陷,對傳統(tǒng)能源過高的依賴曾給日本帶來嚴重沖擊。在1973年二戰(zhàn)后世界爆發(fā)第一次石油危機時,由于石油價格高漲,日本經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴重的通貨膨脹,繼而在1974年—1975年出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟蕭條,日本經(jīng)濟于1974年出現(xiàn)二戰(zhàn)后首次負增長。
  1979年中東政局引發(fā)二戰(zhàn)后世界第二次石油危機,日本經(jīng)濟再次遭受沖擊。“兩次石油危機使日本堅定發(fā)展核電。”復旦大學世界經(jīng)濟研究所教授陳建安稱,雖然核電存有風險,但資源問題迫使日本選擇發(fā)展核電。
  《日本統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,即便在三哩島和切爾諾貝利核電事故之后,日本仍頂住輿論壓力沒有完全停止核電建設?梢哉f,日本國產(chǎn)能源的增長絕大多數(shù)都是由核電貢獻。此次地震發(fā)生前,日本核能占日本能源消費結(jié)構(gòu)的13%,占到電力消費的25%。
  在2006年,全球新一輪核電大發(fā)展蓄勢待發(fā)之時,日本制定了“核能立國計劃”大綱,提出新建、擴建和改建核電站,并走出國門的目標。
  在這一計劃的刺激下,日本的核電企業(yè)大手筆進軍世界核電市場。2006年日本東芝公司斥資54億美元收購美國西屋公司。一年后,日本三菱參股法國阿,m公司形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,而日本日立公司隨即與美國GE公司合并核電業(yè)務。幾乎就是在一夜之間,日本以世界核電巨頭的姿態(tài)出現(xiàn)在人們面前。
  有了強大的核電實力做后盾,日本去年宣布《能源基本計劃》修正案概要,提出日本能源的自給率要由20%提高到約40%。主要方法就是,在2020年前新建9座核反應堆,而到2030年至少新建14座,并同時加快發(fā)展新能源。
  然而,福島核電站在強震中表現(xiàn)出了核能難以馴服的一面,不但喚醒了日本國民對核爆災難的恐怖記憶,更進一步加劇了人們對核能和平利用的不信任。震前日本新建核電站尚且會遭到當?shù)孛癖姷姆磳,那么今后日本政府要想說服民眾支持核電將更為困難。
  廈門大學中國能源研究中心主任林伯強表示:“如果日本核電站情況持續(xù)惡化,在民眾壓力下,未來日本有可能放棄大規(guī)模應用核電,那將導致其反過來增加傳統(tǒng)一次性能源的使用,由于日本是世界能源消費大國,這將對世界能源市場產(chǎn)生較大影響!

  經(jīng)濟與安全悖論

  日本大地震引發(fā)的核安全危機讓日本核電產(chǎn)業(yè)的美夢瀕臨破滅。在安全和高效運行近30年后,災難突然到來,讓這個島國最終沒能逃脫核電魔咒。
  “整體上的安全性和個體上巨大的破壞性,這是核電站引起人類困擾的關鍵原因!比A北電力大學教授、環(huán)保部核安全與環(huán)境專家委員會委員陸道綱稱,從核電站發(fā)展的歷史來看,整體的安全水平非常高,“平均事故率非常低,與傳統(tǒng)能源相比亦不落下風,但一旦出事則帶來巨大的破壞”。
  事實上,核電50多年的發(fā)展歷史中,真正唯一一次對公眾帶來破壞后果僅僅就切爾諾貝利一次,而與其同名的三里島核電站事故僅對核電站造成損失,并沒有對外部產(chǎn)生大的影響。
  然而就是切爾諾貝利核電站這唯一的災難性事故,造成11.6萬人從周圍地區(qū)緊急撤離前蘇聯(lián)、北歐和東歐的廣大地區(qū)受到放射性污染,核電站所在地區(qū)至今20多年后仍不適宜人類居住,并且事故核電站本身的威脅仍未消除。
  正如清華大學核能研究院教授、環(huán)境保護部核安全與環(huán)境專家委員會委員曲靜原所言,“目前的核電廠已經(jīng)能夠達到很高的安全水平,但核電運行的實踐經(jīng)驗表明,目前還不能完全排除發(fā)生嚴重事故的可能性!
  而可能性降低,則意味著核電站建設運營成本的升高,據(jù)國家核電技術公司專家委員會專家、環(huán)保部核安全和環(huán)境專家委員會委員郁祖盛介紹,核電站日常發(fā)電的設備僅占三分之一,其他三分之二的設備都是備用于安全應急。
  “日本核安全事故后,全球肯定會進一步加大核電站安全的投入! 曹學武稱,一定時期內(nèi),安全與成本肯定有矛盾,如何在取得可靠的安全性的同時,達到經(jīng)濟的成本將是核電站發(fā)展的關鍵。

  誰能替代核能?

  在災難面前,“核電立國”計劃顯得這么孤獨,已經(jīng)沒有人再會滿懷憧憬地想起它了。
  1979年,美國發(fā)生了震驚世界的三哩島核電事故。這次事故與日本福島核電事故類似,都是由于冷卻系統(tǒng)出現(xiàn)故障引起了堆芯融化,但三哩島核電事故對環(huán)境的影響極小。即便如此,美國政府還是停止新建核電站,這一政策一直持續(xù)到今天。雖然美國國內(nèi)重啟核電建設的呼聲很高,但遲遲未見有實際行動。
  對比事故更加嚴重的日本,其核電政策也極有可能像美國一樣收緊,甚至在運老機組也可能會因此次事故而提前關停。那么,誰能夠替代核電?
  日本國內(nèi)傳統(tǒng)能源匱乏,石油、天然氣、煤炭的國內(nèi)產(chǎn)量幾乎可以忽略不計。在這樣的形勢下,最為現(xiàn)實的策略就是在未來加大傳統(tǒng)能源的進口,彌補核電的缺口,否則災后重建和恢復工業(yè)生產(chǎn)無從談起。能源對外依存度的回升、清潔能源比例下降是日本必須接受的代價。
  此外,節(jié)能產(chǎn)業(yè)很可能在日本災后受到更大的關注。日本在兩次石油危機之后,已經(jīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,逐步淘汰高耗能產(chǎn)業(yè),發(fā)展低能耗的高科技產(chǎn)業(yè)。丁敏表示,在這些政策的影響下,日本產(chǎn)業(yè)的能源消費增長速度明顯放緩,在能源總消費中的比重下降,而民用能源消費和運輸能源消費開始快速增長。因此,災后日本能源政策仍將傾向于低能耗行業(yè),并投入更大的精力開發(fā)民用節(jié)能產(chǎn)品的市場,特別是清潔動力汽車的市場。
  以風能、太陽能為代表的新能源也會在日本得到更大的發(fā)展空間。
  此前,日本的風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度嚴重落后。3月初,全球風能理事會調(diào)查結(jié)果顯示,去年全年日本新建風力發(fā)電設備的裝機總?cè)萘繛?2.1萬千瓦,增幅僅為10%,未達到世界平均水平的一半。分析人士指出,日本政府將有可能在災后出臺有利于風電發(fā)展的優(yōu)惠政策,加大風電開發(fā)力度。
  統(tǒng)計資料顯示,日本陸地上的風電發(fā)電能力最多滿足國內(nèi)電力需求的1%—4%,海上風電將是日本風能利用最大的資源庫。
  與風電行業(yè)相比,日本的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度要快得多。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省運用多種措施和項目,發(fā)展本國的光伏產(chǎn)業(yè)。目前,日本的太陽能發(fā)電已經(jīng)具備與其它電力競爭的能力,加之其國內(nèi)擁有頂尖的研發(fā)團隊,如果加大力度發(fā)展,太陽能發(fā)電將能部分替代核電減少的發(fā)電量。

  全球思變

  受日本核電事故的影響,全球再次掀起了反核浪潮,多個核電大國表現(xiàn)出重新認識核電安全的跡象。其中,德國和瑞士的態(tài)度最為鮮明。
  外媒3月15日報道稱,德國外長韋斯特韋表示,日本發(fā)生核安全危機這不僅會對德國的能源政策產(chǎn)生影響,而且會對國際社會對核能源的立場產(chǎn)生影響,并影響歐洲關于核能的辯論。此前,德國總理默克爾宣布,暫停2010年通過的核電站運營期限延長計劃。而且默克爾還將召開核能會談,并提議關閉德國境內(nèi)運行時間最長的核電機組。而瑞士政府則決定暫停三座新核電站的安全審批程序。
  與德國和瑞士鮮明的態(tài)度不同,法國國內(nèi)反核聲浪雖然很高,但當局尚未有收緊核電計劃的跡象,而是反復強調(diào)將會對核電安全更重視。法國能源部長貝森接受采訪時稱,法國核電廠將考慮所有可能的風險,并正在為可能發(fā)生的最壞情況做準備,但他同時強調(diào)了核能利用給法國帶來的益處。法國環(huán)境部長娜塔莉·科修斯科-莫里賽則表示,核能是一種很好的能源,我們要做的是應該不斷增強其安全性。
  核電是美國總統(tǒng)奧巴馬“能源新政”中的重要組成部分,但目前仍未有新核電站進入建設階段。在日本核電事故之后,已有美國議員開始呼吁重新考慮美國能源政策,并暫停擴大核能計劃。美國官方目前稱,正在關注日本情況以吸取核能安全的教訓,但暗示不會即刻改變主要政策。英國官方也表達了類似的觀點。
  此外,俄羅斯總理普京和印度總理曼莫漢星都表示,已開始對本國核電站進行檢查。
  國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在3月13日表示,安全高效地發(fā)展核電,是實現(xiàn)未來清潔能源發(fā)展目標的重要途徑之一,并要求有關方面認真分析總結(jié)日本核電事故經(jīng)驗教訓。
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