受澳元升值、澳大利亞收緊移民政策以及學(xué)校關(guān)閉風(fēng)波等因素影響，近期赴澳大利亞求學(xué)的外國(guó)學(xué)生人數(shù)大幅萎縮，使澳國(guó)際教育產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)近年來(lái)少有的困難局面。一些澳大利亞教育專家日前接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專訪時(shí)建議，澳大利亞教育和移民當(dāng)局應(yīng)當(dāng)順應(yīng)新形勢(shì)，糾正現(xiàn)行政策中的失當(dāng)部分，改善澳教育部門的形象，使之有能力贏得來(lái)自歐美同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
　　來(lái)自澳大利亞移民和公民事務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，從2008-09學(xué)年至2009-10學(xué)年，申請(qǐng)來(lái)澳留學(xué)的國(guó)際學(xué)生簽證數(shù)量萎縮18.9%。2010年下半年，移民當(dāng)局受理超過12.96萬(wàn)份國(guó)際學(xué)生簽證申請(qǐng)，同比下滑超過2.27萬(wàn)份。不少教育專家認(rèn)為，澳大利亞移民政策缺乏穩(wěn)定性和可預(yù)見性，是外國(guó)留學(xué)生流失的重要因素。
　　去年以來(lái)，澳大利亞收緊移民政策。2010年2月，澳大利亞公布移民新政改革意向，4月規(guī)定新增雅思成績(jī)必須達(dá)到4個(gè)7分，5月把技術(shù)移民職業(yè)類別從400種削減至180多種，7月全面實(shí)施新政。
　　澳大利亞大學(xué)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官格倫·威瑟斯告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，這種突如其來(lái)的政策變動(dòng)，讓不少為移民而來(lái)的留學(xué)生措手不及。“留學(xué)生有權(quán)在他們留學(xué)期間享受相同的(移民)政策。中途變卦，不是澳大利亞人的行為方式，這對(duì)留學(xué)生來(lái)說(shuō)不公平�！彼�說(shuō)。威瑟斯指出，從2005年到2009年，澳大利亞移民政策失之于寬，當(dāng)局對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管缺位，相關(guān)專業(yè)移民過剩，在意識(shí)到問題后，政府去年著手收緊移民政策，卻在具體操作上過于激進(jìn)，引起負(fù)面后果。澳大利亞全國(guó)學(xué)生會(huì)負(fù)責(zé)人印德拉基特·朝瀚日前告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，移民政策頻繁變動(dòng)，在留學(xué)生中造成了困惑和沮喪，一些移民失敗的留學(xué)生回國(guó)后，把自身遭受的不公平待遇告訴后來(lái)者，加劇留學(xué)生人數(shù)銳減。
　　新南威爾士州國(guó)際部主任阿列克桑德爾·伏寧斯基表示，不少留學(xué)生和外國(guó)政府認(rèn)為，澳大利亞的政策表明，澳政府想要把留學(xué)生擋在國(guó)門外。他認(rèn)為，在制定政策方面，澳大利亞需要樹立“更加一致和正面的形象”，最好的途徑之一是實(shí)施簽證改革。
　　但澳大利亞移民部門官員曾表示，調(diào)整移民政策旨在改善澳國(guó)際教育質(zhì)量，改善技術(shù)移民的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　悉尼大學(xué)國(guó)際部副校長(zhǎng)約翰·赫恩表示，盡管政府處理國(guó)際教育事務(wù)中的具體做法受到廣泛批評(píng)，但提高澳大利亞教育質(zhì)量的原則無(wú)疑正確無(wú)誤。這有利于糾正某些教育機(jī)構(gòu)偏離教育為本的錯(cuò)誤做法，提升澳大利亞國(guó)際教育的品質(zhì)形象。
　　“一項(xiàng)去年公布的報(bào)告表明，1/5的澳大利亞私立學(xué)校主旨不在于給國(guó)際學(xué)生提供教育，而在于為他們謀求簽證，一些學(xué)校的倒閉事件已嚴(yán)重?fù)p害澳大利亞作為教育提供者的國(guó)家形象，”赫恩說(shuō)。他還指出，當(dāng)前，歐美教育大國(guó)正積極招收來(lái)自中國(guó)等國(guó)的留學(xué)生，比如美國(guó)已放寬學(xué)生簽證限制，以便增加本國(guó)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，中國(guó)等主要生源國(guó)也在積極擴(kuò)大高等教育規(guī)模。赫恩認(rèn)為，在競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下，澳大利亞教育“必須致力于質(zhì)量和保持高標(biāo)準(zhǔn)”，“我們的頂級(jí)大學(xué)排名世界前列，但今后一兩年將面臨挑戰(zhàn)，質(zhì)量方能確保最后勝出”。
　　在教育界的壓力下，澳大利亞移民和公民事務(wù)部日前任命資深政治家邁克爾·奈特負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生簽證項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估，并作出修改建議。對(duì)此，伏寧斯基表示樂見政府部門展開這項(xiàng)回顧，他預(yù)計(jì)今后數(shù)月政府部門將改革相關(guān)政策。
　　赫恩表示，4月澳大利亞將變革簽證規(guī)定，從而使來(lái)自中國(guó)等國(guó)的學(xué)生更容易獲得簽證。此外，政府也正通過再登記計(jì)劃加強(qiáng)對(duì)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，這“有利于確保教育部門的質(zhì)量”。他說(shuō)：“業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，今后兩年來(lái)澳就讀的留學(xué)生人數(shù)將下降，但我相信，這是暫時(shí)的挫折，如果我們專注于自身的優(yōu)勢(shì)，留學(xué)生人數(shù)將會(huì)回升�！�