易憲容:貨幣政策不會(huì)因地震等外部因素而改變
2011-03-26   作者:易憲容  來源:京華時(shí)報(bào)
 
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  北非的地緣政治動(dòng)亂和日本的世紀(jì)大地震,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)造成很大影響和沖擊。按照市場估計(jì),在這種情況下,中國央行的貨幣政策收緊會(huì)有所放緩,以便應(yīng)對(duì)這種不確定的小概率事件。不過,央行的連串舉動(dòng)卻打破了這種估計(jì)與推測。
  先是央行上周五宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,隨后在存款準(zhǔn)備金繳款之際連串加大公開市場操作力度,央行貨幣政策司司長張曉慧又發(fā)表要加強(qiáng)價(jià)格工具在市場宏觀調(diào)控中作用的言論。這一系列的舉動(dòng)說明央行的貨幣政策會(huì)按照既定的方針前行,而不會(huì)由于小概率事件出現(xiàn)而改變。
  因?yàn),目前來看,調(diào)整整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長速度并沒有讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度出現(xiàn)硬著陸,反之經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢仍然喜人。從3月24日匯豐公布的中國3月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)來看,其預(yù)測為52.5,比2月份的7個(gè)月低位51.7,上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。而PMI反彈減少了市場對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)出現(xiàn)急劇下降并出現(xiàn)硬著陸的擔(dān)憂。
  二是今年是十二五規(guī)劃執(zhí)行的第一年,順著之前經(jīng)濟(jì)增長的大勢,如果不能夠在貨幣政策上有效控制,地方經(jīng)濟(jì)過熱增長又可能出現(xiàn)。
  三是盡管今年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策比較緊,但是房地產(chǎn)的開發(fā)投資并不會(huì)由于政策變化而減少。因?yàn)椋?010年住房銷售達(dá)到9.3億平方米,創(chuàng)歷史新高。由于住房市場不僅是一手房為主導(dǎo),且是完全預(yù)售制,這些過快增長的住房銷售今年及未來幾年必須交付,因此2011年住房投資開發(fā)又會(huì)處于較快的增長水平。另一方面如果加上相當(dāng)2010年住房銷售面積64.5%的1000萬套保障性住房建造與開發(fā),那么2011年的住房開發(fā)投資增長速度可能會(huì)高于2010年。僅這兩個(gè)方面,對(duì)全國投資增長的影響就不可低估。在這種情況下,2011年的經(jīng)濟(jì)增長速度要想降下來并非易事。
  更為重要的是通貨膨脹的壓力仍很大?刂七^高的通貨膨脹,是今年政府經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)。而受利比亞等國政治動(dòng)蕩影響,當(dāng)前的石油價(jià)格水平已經(jīng)高于2008年下半年金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)的水平。盡管不少評(píng)論認(rèn)為這次地緣政治所導(dǎo)致的石油價(jià)格上漲不可能導(dǎo)致“第四次石油危機(jī)”,但是全球石油價(jià)格突然上漲對(duì)中國物價(jià)水平的影響不可低估。還有,這次國內(nèi)CPI上漲的主要原因是銀行信貸發(fā)放過多導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)格快速上漲,而目前流動(dòng)性過多的壓力仍然存在。
  正是這兩大因素,2011年上半年通貨膨脹壓力要想放緩并非易事。這就是在政府工作報(bào)告中為何會(huì)把穩(wěn)定物價(jià)放在今年經(jīng)濟(jì)工作首位的原因所在。由于政府的經(jīng)濟(jì)工作是要穩(wěn)定物價(jià),因此,穩(wěn)健的貨幣政策傾向在今年上半年不會(huì)有多大改變。從2月份信貸增長的情況來看,基本說明了央行會(huì)采取各種貨幣政策工具收緊市場流動(dòng)性,只不過,在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下貨幣政策工具所出手的頻率會(huì)有不同罷了,而且今后貨幣政策工具使用會(huì)更加靈活。
  估計(jì)未來幾個(gè)月,央行貨幣政策工具重點(diǎn)放在價(jià)格工具上。而價(jià)格工具的使用,一是會(huì)上調(diào)存貸款利率,特別是采取非對(duì)稱的存貸款利率上調(diào),從而迫使國內(nèi)商業(yè)銀行改變其行為。比如,前幾次不對(duì)稱的存貸款利率上調(diào),使得商業(yè)銀行不得不取消個(gè)人住房按揭貸款利率優(yōu)惠。別看央行這些動(dòng)作是在無聲息的情況下進(jìn)行,但是對(duì)房地產(chǎn)市場的影響,對(duì)擠出房地產(chǎn)市場泡沫將產(chǎn)生巨大的影響。二是可能改變當(dāng)前的存貸款利率的“貸款利率下限管理、存款利率上限管理”。因?yàn),在?dāng)前居民存款負(fù)利率嚴(yán)重的情況下,如果只是調(diào)整存款利率或放開存款利率上限管理,同樣會(huì)對(duì)國內(nèi)金融市場造成巨大的沖擊。
  總之,從最近發(fā)生的一連串事件來看,央行穩(wěn)健的貨幣政策會(huì)按照既定的方針來做,而不會(huì)因外部的小概率事件而改變。

(社科院金融研究所研究員)

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