江陰國資改制背后 長江投資疑竇重重
2011-04-05   作者:  來源:證券市場周刊
 
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    江陰長江投資集團的改制背后隱藏著怎樣的黑幕?值得推敲的,不僅是任、楚、朱三人可能存在的鯨吞國資的行為,更有促使這些行為發(fā)生的背后那層政商勾結(jié)的關(guān)系網(wǎng)。
  僅僅是簽了一個字,幾億的“國”姓資產(chǎn)瞬間跟了自己的姓——這“簡單”到極致的故事背后隱藏著怎樣的黑幕?
  2010年3月底,媒體曾揭露法爾勝被“曲線MBO”的故事,故事的主角泓昇集團的注冊地址是江陰市澄江中路155號,而今天故事的主角正是上一個主角的鄰居——注冊地址在江陰市澄江中路28號的江陰長江投資集團有限公司。
  與法爾勝被“曲線MBO”相似的是,今天的故事也有著從“全民所有制”轉(zhuǎn)制到“集體所有制”最后轉(zhuǎn)制成民營企業(yè)的“繞道MBO”過程。但不同的是,這個故事里沒有“泓昇”,只有三個自然人。而他們受讓公司股份所需的資本金正是今天故事的最大疑點——究竟從哪兒來?還是根本未付?——這恐怕也是讓了解此事內(nèi)幕的人士敢爆料說“僅僅簽了一個字,所有的東西全部變成了個人”的主要由頭。
  江陰長江投資集團有限公司的前身要追溯到1992年7月,一個注冊資金僅為50萬元、從業(yè)人員只有25人的名叫江陰市信息技術(shù)公司的小企業(yè)。一開始公司做的是家電維修、五金交電和辦公設(shè)備批發(fā)零售等小生意,公司性質(zhì)為預(yù)算外全民所有制企業(yè),注冊資金由江陰市計劃委員會劃撥。
  起初,公司為了發(fā)展,甚至還增加過復(fù)印、打印等業(yè)務(wù)以維持生計,但是這些都與今天的故事關(guān)系不大。50萬元的小本經(jīng)營狀況,一直維持了5年多,直到1997年9月,公司迎來了根本性的變化——從50萬元注冊資金一躍成為3億元注冊資金的大公司。

  強勢國企橫空出世

  注冊資金翻了600倍,名字由“江陰市信息技術(shù)公司”變更為“江陰長江投資集團公司”。事實上,江陰市國資辦的資料顯示,這次是把江陰市計劃與經(jīng)濟委員會(下稱江陰市計經(jīng)委,隸屬于江陰市財政局)名下的江陰市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司對外投資的資產(chǎn)全部劃轉(zhuǎn)給了江陰長江投資集團公司,性質(zhì)是從全民所有制改成了全民(市屬集體)所有制。
  在公司1997年9月28日擬定的一份“關(guān)于組建江陰長江投資集團公司的可行性報告”中,提出了以江陰市能源開發(fā)實業(yè)總公司、江陰蘇龍發(fā)電有限公司、江陰電廠等5家公司為緊密層,以江陰濱江熱電廠、江蘇金三角建材市場、江陰澄昌汽車配件有限公司、江陰市信托投資公司、江陰市基礎(chǔ)設(shè)施公司等6家單位為半緊密層,以揚子大橋股份有限公司、江蘇華西集團公司、江蘇三房巷實業(yè)集團總公司、江蘇鋼繩集團公司、江蘇雙良集團公司、江蘇陽光集團公司等11家企業(yè)為松散層組建長江投資集團公司。也就是說,長江投資集團公司對上述多家企業(yè)或多或少地控股參股。
  報告的“經(jīng)濟效益分析”一段指出:集團的核心層資金主要投向電力、能源、公路大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(后期還加入了石油、煤炭、金融等),投資回報率較高,預(yù)計每年的投資收益達8000多萬元。
  值得注意的是,在可查閱的年檢報告書中顯示,1999年集團公司的資產(chǎn)總額為29.4294億元,凈資產(chǎn)總額達16.5317億,稅后利潤達2.0331億元,看起來投資效益非常好。
  但該年度的集團分支機構(gòu)中的江陰證券公司、江陰市石油化工總公司及江陰信托投資公司等幾家公司,在2000年度的年檢報告中沒有出現(xiàn)。而2000年度集團公司的資產(chǎn)總額突降為7.56407億元,凈資產(chǎn)總額為4.446億元,稅后利潤為5907萬元,稅后利潤銳減70%以上。 2001年,在公司的工商注冊資料中該年度年檢報告缺失。
  2002年,年檢報告顯示資產(chǎn)總額為3.7339億元,凈資產(chǎn)總額僅為4715萬元,稅后利潤則為-176.91萬元。虧損原因為:公司2002年9月改制,當(dāng)年投入未見成效。
  事實是,在投資收益上演過山車游戲的同時,江陰長江投資集團公司已經(jīng)在2002年先后完成了兩次改制:一次是改成了兩家事業(yè)單位為股東的有限責(zé)任公司,一次是徹底將有限責(zé)任公司的兩個單位法人換成了三個自然人。
  頗為微妙的是,這一切的發(fā)生伴隨著公司董事長由兼職到專職的轉(zhuǎn)變。
  1997年9月,時任江陰市計經(jīng)委副主任的任錦華被委任為公司董事長。從任錦華的任職經(jīng)歷來看,1980年參加工作以來,一直都在政府部門工作。他曾分別擔(dān)任過江陰市國稅局、江陰市地稅局副局長,1997年1月調(diào)任江陰市計經(jīng)委副主任,1998年1月則正式升任主任。資料顯示,1997年9月開始,任就一直兼任了江陰長江投資集團公司的董事長,直到2001年11月,他才不再擔(dān)任江陰市計經(jīng)委主任,專心供職江陰長江投資集團公司董事長一職。
  兩個月后,長江投資集團公司開始第一次改制。

  兩次改制步步為營

  2002年1月,“江陰長江投資集團公司”改為“江陰長江投資集團有限公司”,股東有兩家:“江陰市財政局”和“江陰市市屬集體資產(chǎn)管理辦公室”,注冊資本仍為3億元,前者以現(xiàn)金出資0.5億元,后者以凈資產(chǎn)出資2.5億元。改制前,原長江投資集團公司的凈資產(chǎn)為5.12377億元,除2.5億元作為江陰市市屬集體資產(chǎn)管理辦公室對新組建公司的注冊資本外,其余均轉(zhuǎn)成資本公積。
  這次轉(zhuǎn)制看似平淡,但實則是為第二次轉(zhuǎn)制埋下了伏筆。在2002年1月制定的一份“江陰長江投資集團有限公司章程”第三章第十二條規(guī)定:股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資。股東可以向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資。
  而這樣的“可以轉(zhuǎn)讓”之規(guī)定,在沒改制前顯然是不可能的。沒改制前,江陰長江投資集團公司的所有資產(chǎn)均為劃撥資產(chǎn),不要說下屬的企業(yè)或參股企業(yè)都獨立經(jīng)營自負(fù)盈虧,作為“控股集團”并沒有多少經(jīng)營方面的特權(quán),就是能夠轉(zhuǎn)讓這些資產(chǎn),也要報經(jīng)出資人層層審批。 此時,長江投資集團公司的對外投資仍包括:江陰蘇龍發(fā)電有限公司、江陰金三角建材市場有限公司、江陰市信托投資公司、無錫金橋拍賣有限公司、浦發(fā)銀行和交通銀行的持股等十多個項目,投資額達2.35億元。
  令人費解的是,上述公司在僅僅8個月后,就被改制成了100%的私人公司。前述公司章程中雖然規(guī)定股份的轉(zhuǎn)讓要全體股東同意,但是資料顯示,“江陰市財政局”和“江陰市市屬集體資產(chǎn)管理辦公室”的法人代表均是楊泉興。
  事實上,2002年9月5日的江陰長江投資集團有限公司第一次股東會議決議上,出席會議的老股東代表也僅楊泉興一人。而這次會議決議的內(nèi)容即為:江陰市市屬集體資產(chǎn)管理辦公室、江陰市財政局將其持有的江陰長江投資集團有限公司的股權(quán)人民幣3億元以1:0.983的價格轉(zhuǎn)讓給任錦華、楚健健、朱青三人,其中任、楚、朱分別受讓1.65億、0.75億和0.6億元,分別占注冊資本的55%、25%、20%。
  令人吃驚的是,在企業(yè)的工商資料中,只看到一份股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,卻既無受讓人的出資證明,也無驗資證明。雖然這次的協(xié)議中注明出資方式是貨幣資金,但是沒有見到任何憑證。而更令人詫異的是,在這份“公司變更登記申請書”的首頁,竟出現(xiàn)了“特辦,孫”的奇怪字樣。
  在該公司1997年重新組建時的資料中記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)時就有“請孫市長閱示”的字樣,下面批示的是時任江陰市市委副書記、常務(wù)副市長的孫福康。兩者是否是同一人還很難驗證,但是上述種種跡象實在顯示出此次轉(zhuǎn)制的非同尋常。
  而除了任錦華外,楚健健和朱青也是頗有來歷。前者為江陰能源總公司的原法人代表,后者則是江陰市計經(jīng)委的公職人員、任錦華的老下屬。

  改制背后疑竇重重

  一個從1980年起就在國家公職機關(guān)工作的普通人,是如何拿出1.65億元巨款受讓國有股股權(quán)的呢?流傳的版本中有的說是拿2000多萬換了數(shù)億資產(chǎn),也有的說是一分錢未付就進了個人腰包……
  不論怎么解釋,都令人感到匪夷所思。
  此外,在第二次改制后,公司又有過數(shù)次變更注冊地、經(jīng)營范圍等情況,但是彼時在工商注冊資料中顯示的三個股東的出資時間則是2002年1月17日,出資方式是凈資產(chǎn)。
  2002年1月17日的確是有一份“江陰誠信會計師事務(wù)所有限公司”出具的驗資報告,但這是對“江陰市財政局”和“江陰市市屬集體資產(chǎn)管理辦公室”兩家股東出具的驗資報告,怎么能算成是任、楚、朱三人的出資時間呢?
  而在之后2007年9月17日設(shè)立的公司章程中,更是明確了三名股東的出資時間是2002年1月17日,出資方式為任、楚、朱分別以1.65億、0.75億、0.1億元凈資產(chǎn)出資,朱以0.5億元貨幣方式出資。從出資方式和比例來看,基本是對“江陰市財政局”和“江陰市市屬集體資產(chǎn)管理辦公室”兩家股東股份的劃分。那么,任、楚、朱三人所擁有的凈資產(chǎn)又是從何而來?朱青作為一名公職人員,0.5億元的貨幣又是從何而來?
  回到公司改制的原始原因,大多數(shù)公司是因為經(jīng)營不善而尋求改制。長江投資集團有限公司似乎給了我們同樣的理由。
  雖然從1999年和2000年該公司年檢報告的資產(chǎn)負(fù)債表來看,利潤都還不錯,但從2002年稅后利潤達-176.91萬元來看,的確是一家虧損企業(yè)。2003年,改制后的第一年,該企業(yè)持續(xù)虧損656.05萬元;2004年,虧損262萬元;2005年開始盈利,稅后利潤為114.55萬。但2006年則爆炸式增長了86倍,全年凈利潤高達9886萬元;2007年全年凈利潤達8372萬元;2008年則為3907萬元。
  從一家原本利潤能做到數(shù)億的國企,到每年都虧幾百萬茍延殘喘,再到突然爆炸式的利潤回歸,這一上一下之間,恐怕還有許多未知的秘密。但令人費解的是,這家公司所經(jīng)營的內(nèi)容,一直都包括:礦業(yè)、能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)投資開發(fā)、鋼材、紡織原料的銷售等等。有許多項目,包括對上海浦東發(fā)展銀行、交通銀行的股權(quán)投資,都屬于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),實在看不出有改制的必要。
  任錦華和朱青出身于公務(wù)員,行事低調(diào),但一直在企業(yè)工作的楚健健則相對高調(diào)。
  作為江陰長江投資集團副董事長兼江陰能源總公司法定代表人的楚健健,2006年12月起在剛成立的中基礦業(yè)(注冊資本2億元)擔(dān)任董事長兼總經(jīng)理。除了取得內(nèi)蒙古雙利礦業(yè)有限公司50%股權(quán)外,2009年中基礦業(yè)及楚健健還參與霞客環(huán)保(11.55,0.02,0.17%)(002015.SZ)增發(fā),一度聞名。 在霞客環(huán)保定向增發(fā)方案中,中基礦業(yè)一次性拿出1.08億元資金認(rèn)購霞客環(huán)保該次非公開發(fā)行股票后股份總數(shù)的10.44%。
  而在2009年3月27日霞客環(huán)保發(fā)布增發(fā)方案前兩日,中基礦業(yè)股東卻發(fā)生了一次大的變動。 公開報道顯示,此次變動為將江陰長江投資集團有限公司持有的中基礦業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓給三個自然人,其中之一是楚健健,獲得股權(quán)為40%。
  而在江陰長江投資集團有限公司的工商資料里,記者又發(fā)現(xiàn),2009年3月30日,楚健健將其手上持有的25%長江投資集團股權(quán)全部轉(zhuǎn)給了任錦華。
  關(guān)于江陰長江投資集團有限公司的改制,值得推敲的,不僅是任、楚、朱三人可能存在的鯨吞國資的行為,更有促使這些行為發(fā)生的背后那層政商勾結(jié)的關(guān)系網(wǎng)。

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