債務危機惡化 葡萄牙向歐盟求援
西班牙可能步其后塵
2011-04-08   作者:記者 張媛/北京報道  來源:經濟參考報
 
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    4月6日,葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底在首都里斯本發(fā)表講話。
  蘇格拉底當天宣布,葡政府決定請求歐盟提供金融援助,以緩解不斷惡化的由債務問題而引發(fā)的金融危機。新華社/路透

    由于融資持續(xù)受阻,向來反對救助提議的葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底6日終于松口,宣布向歐盟求援,但其求援之路并不平坦。葡萄牙的決定也令西班牙成為市場關注的焦點。雖然該國財政部長表示不會赴葡萄牙后塵,但失業(yè)率高企、房地產業(yè)依然疲軟的現狀以及歐洲央行7日宣布的加息決定,令西班牙“落水”的威脅一時難以消除。

  葡萄牙“走投無路”伸手求援

  6日,葡萄牙看守政府總理蘇格拉底宣布,葡萄牙有意申請為其啟動金融救助機制。歐盟委員會主席巴羅佐表示,歐盟將依據規(guī)定以最快速度處理這一請求。
  國際貨幣基金組織(IMF)新聞發(fā)言人Simonetta Nardin表示,尚未收到葡萄牙的援助請求,但IMF已做好了向葡萄牙提供援助應對債務危機的準備。
  蘇格拉底當天并未透漏葡萄牙所需援助資金的數額,其發(fā)言人表示完整的計劃將于6月5日葡萄牙大選后才能得知。但路透社報道稱,有歐盟官員表示,葡萄牙三年內將獲得600億至800億歐元的援助資金,彭博社報道稱這一數字是750億歐元。
  蘇格拉底這個被歐盟官員稱為“負責任的舉動”,對葡萄牙而言實屬不得已的選擇。
  由于國際評級機構的連續(xù)降級和自身財政狀況的惡化,葡萄牙融資道路近來愈發(fā)艱難。葡萄牙政府6日出售2012年3月到期的國債,平均收益率5.902%,高于德國30年期的國債收益率。該國6個月和12個月期國債收益率分別達到5.11%和5.9%,遠遠高于一個月前國債拍賣時的3%和4.3%。
  此外,幾個月來,葡萄牙一直依賴國內銀行購買其發(fā)行的債券,但已持有大量高風險國債的銀行近日表示無法繼續(xù)購買。
  找不到“財路”的葡萄牙政府面臨大量債務到期。本月15日,葡萄牙須償還42億歐元的到期債務,接下來的6月15日,還需償還70億歐元的債務。而該國居高不下的赤字已經使得儲備資金(葡萄牙今年年初時的現金儲備為20億歐元)如今更少。

  得到援助還需“努力”

  援助申請的提出雖然得到市場的支持,葡萄牙卻面臨一個難題,看守政府總理蘇格拉底如何盡快與反對黨就削減預算計劃達成一致。
  作為援助的條件,歐盟將要求葡萄牙實施嚴格的財政緊縮舉措。雖然曾在削減預算方面與蘇格拉底角力的反對黨社會民主黨領袖Pedro Passos Coelho已表示支持蘇格拉底申請援助的計劃,但雙方將如何協(xié)商還需畫個問號。
  此外,蘇格拉底只是看守政府總理,憲法未賦予該政府與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)協(xié)商經濟調整計劃的權力,這可能為及早達成協(xié)議造成阻礙。
  葡萄牙眼下面臨巨額即將到期債務,其選擇之一是在6月5日大選前通過發(fā)行短期國債反復籌集資金,但分析人士表示,這種短視行為將令該國面臨國債買家突然枯竭的致命風險,從而陷入現金耗盡的境地。
  就長期而言,葡萄牙經濟增長緩慢已成頑疾,長期償債能力令人懷疑。葡萄牙是西歐最貧窮的國家,過去10年的經濟增長率一直落后于西歐其他國家,其企業(yè)、家庭和公共領域的債務負擔沉重,外債規(guī)模是該國經濟年產值的兩倍以上。該國政府已超過30年未曾實現預算收支平衡或財政盈余,總負債占國內生產總值(GDP)的80%以上。
  紐約梅隆銀行資產管理部門的投資總監(jiān)David Leduc表示:“總體而言,我們一直擔心葡萄牙在財政上面臨的挑戰(zhàn),葡萄牙不僅需要短期資金幫助,也很可能需要重組債務!
  里斯本的銀行Banco Carregosa的投資總監(jiān)Joao Leite表示,國際援助會解決葡萄牙的融資困境,但該國仍面臨棘手的任務,龐大赤字、競爭力問題和疲弱的增長,可惜這些問題的解決方案只有長期才看得出成效,在那之前葡萄牙還得艱難前行。

  葡萄牙求援不是句號

  市場普遍預期的葡萄牙求援成為現實之后,西班牙成為市場的關注焦點。葡萄牙一直被視為小型經濟體與大型經濟體之間的防火墻,如果作為歐元區(qū)第四大經濟體的西班牙出現問題則可能引發(fā)更深遠的危機。
  葡萄牙宣布決定之后,西班牙財政部長伊蓮娜·薩爾瓦多7日表示,葡萄牙極端嚴重的融資困難不會蔓延至西班牙,西班牙不會向歐盟求援,并希望葡萄牙此舉會為歐洲主權債務危機畫上句號。
  總部設在布魯塞爾的經濟智囊機構Re-Define的董事總經理Sony Kapoor表示,沒有跡象顯示葡萄牙接受援助的情況會在西班牙身上重演,西班牙基本面狀況良好。
  西班牙首相薩帕特羅已公布了一系列勞動力市場、退休金和銀行業(yè)改革,一月份以來西班牙和德國10年期國債利差已收窄了30%!
  但也有分析人士對其狀況并非如此樂觀。達特茅斯學院經濟學教授Blanchflower在電視訪談中表示,葡萄牙求援的決定令西班牙需要救援的可能性大幅上升。
  此外,歐洲央行7日宣布加息也為處于歐債危機漩渦中心的經濟體帶來威脅。標準普爾首席經濟學家Jean-Paul Six表示,歐洲央行加息將可能令浮動利率貸款比較流行的外圍經濟體的家庭遭受打擊。而歐洲抵押貸款協(xié)會的數據顯示,在葡萄牙、西班牙和愛爾蘭,超過70%的抵押貸款是浮動利率貸款。
  即使西班牙狀況不會惡化至求助歐盟和IMF,此次葡萄牙求援也不會成為歐洲債務危機的句號。
  面臨主權債務風險困擾的歐洲銀行業(yè)狀況也仍然令人擔心。西班牙央行希望由該國規(guī)模較大的金融機構并購規(guī)模較小、狀況疲軟的銀行,以避免出現令人尷尬的國有化局面。愛爾蘭金融監(jiān)管部門周三表示,人們對該國身陷困境的一些銀行嚴重缺乏信心,這些銀行未來幾年恐怕都無法從市場籌集到資金。
  路透社報道稱,盡管官員們均公開否認會發(fā)生這種情況,歐元區(qū)部分高層政府官員現在卻首度私下承認,希臘或許無法避免進行某種形式的債務重組。

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