樓市調(diào)控政策關(guān)鍵在落實
2011-04-09   作者:李木子  來源:證券日報
 
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  在嚴查陰陽合同之后,北京市住建委開始查處代辦納稅證明這類行為,鑫尊地產(chǎn)一家門店因被查實業(yè)務(wù)員以代辦納稅證明為噱頭攬生意而受查處,成為首家走上“祭壇”的房地產(chǎn)中介。
  “上有政策,下有對策”基本上可以描述各領(lǐng)域應(yīng)對政策的現(xiàn)狀。“對策”的出現(xiàn),實則源于政策落實后,監(jiān)管的力度不夠,當然,可以統(tǒng)歸到“落實”中。
  從廣為人知的陰陽合同,到明碼標價的代辦納稅證明,房地產(chǎn)調(diào)控中針對交易環(huán)節(jié)設(shè)定的每一道門檻,都被看似“魔高一尺”的對策巧妙化解,而這種對策多因在暗處完成而難以監(jiān)管,近日,“道高一丈”的后期監(jiān)管開始行動了。
  對于鑫尊地產(chǎn)某門店的行為,市住建委相關(guān)負責(zé)人表示,鑫尊地產(chǎn)將受到市、區(qū)兩級執(zhí)法部門的全方位監(jiān)督檢查,后續(xù)檢查中如發(fā)現(xiàn)鑫尊公司存在整改不到位、屢改屢犯行為,就將堅決暫停其網(wǎng)上簽約資格,啟動綜合執(zhí)法程序,對公司各經(jīng)營場所、居間代理服務(wù)業(yè)務(wù)、費用收取、往來賬目、稅收繳納、各分支機構(gòu)及經(jīng)紀人員資格實施全方位、立體式綜合執(zhí)法檢查,予以嚴肅查處。
  市住建委負責(zé)人要求各開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)嚴格落實限購政策告知義務(wù),對購房人所提供資料切實履行好核驗把關(guān)責(zé)任,如實填報認購核驗信息,嚴禁以代辦納稅、社保證明材料為噱頭違規(guī)宣傳和虛假承諾。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市住建委將會同地稅、社保、民政、工商、公安部門聯(lián)合予以嚴厲查處,同時將企業(yè)違法違規(guī)行為通報國土、金融管理部門,依職責(zé)分別對企業(yè)經(jīng)營行為實施重點監(jiān)控。
  “限購”的真正目的就是為了有效保證住房合理需求,而采取特殊手段擠出投機投資分子,代辦納稅證明從購房者切身利益來看,確實是幫了大忙,但就整個房地產(chǎn)調(diào)控而言,此行為不啻于壞了一鍋湯老鼠。
  房地產(chǎn)調(diào)控的政策已經(jīng)夠多夠細,“第N輪”調(diào)控在告訴人們調(diào)控進行的次數(shù)時,還暗示了“第N+1輪”調(diào)控的可能。從“量”的層面看,調(diào)控政策已經(jīng)足夠,可為什么還要做好下一輪調(diào)控的準備,究竟根本,在于調(diào)控政策的“質(zhì)”不夠。這里所說的“質(zhì)”,不是調(diào)控政策本身的力度方向,而是政策的“落實”。回到“限購”門檻,北京的要求最嚴苛,不曾料到善于“鉆營”的房產(chǎn)中介們又從中開辟出了一條發(fā)財?shù)牡缆贰?BR>  適逢“國十條”實施將滿一周年,從4月上旬開始,國務(wù)院派出了8個督察組,對16個省(區(qū)、市)貫徹落實國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督察。督察組將重點檢查各地房地產(chǎn)市場調(diào)控工作責(zé)任落實情況,保障性安居工程建設(shè)情況,執(zhí)行稅收政策和差別化信貸政策情況,住房用地供應(yīng)管理情況,引導(dǎo)住房需求情況以及落實住房保障和穩(wěn)定房價工作約談問責(zé)機制情況。
   重點都在檢查“落實”,由此也可見,房地產(chǎn)調(diào)控政策在已有量的基礎(chǔ)上,要想保證質(zhì),關(guān)鍵在“落實”。
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