[關(guān)注]“海上皇宮”:建與拆背后的利益博弈
2011-04-11   作者:記者 陳偉/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    8日,深圳市有關(guān)部門對復(fù)活42天的“海上皇宮”實(shí)施二次拆除。另據(jù)媒體10日報(bào)道,“海上皇宮”主人郭奎章透露,他們早在一周前就向龍崗區(qū)人民法院遞交了訴狀,狀告龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局行政違法,并索賠100萬元。
  網(wǎng)友認(rèn)為,“海上皇宮”建了又拆、一波三折的背后是一場鬧劇。拆除“海上皇宮”是對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)進(jìn)行的一次維護(hù)。而最應(yīng)該拆除的,則是它背后的隱形支柱,以防類似違章建筑卷土重來。

  建了又拆是一場鬧劇

  東方網(wǎng)網(wǎng)友張永琪認(rèn)為,早知如此,何必當(dāng)初。與上次強(qiáng)行拆除不同,此次不是由法院啟動(dòng)拆解執(zhí)行工作,而是由深圳市龍崗區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局(海洋局)實(shí)施強(qiáng)拆。40多天前,正是海洋和漁業(yè)部門的開恩,“海上皇宮”才得以起死回生,F(xiàn)在,海洋和漁業(yè)部門又做起惡人,這不是太過滑稽嗎?由法院啟動(dòng)的強(qiáng)拆9個(gè)多月都沒能拆掉。這次由存在利害關(guān)系的職能部門強(qiáng)拆,其有多少誠意,執(zhí)行力度有多大,不能不令人生疑。
  有網(wǎng)友質(zhì)疑,為什么海上皇宮當(dāng)初會建成?現(xiàn)在為什么又要拆除?就算不合法,可以充公,合理利用。做成一所學(xué);蛘呃夏旯,也比拆了強(qiáng)。
  網(wǎng)易網(wǎng)友認(rèn)為,“強(qiáng)拆”本身就是一種極端行為。強(qiáng)拆的標(biāo)的物,即使是有不當(dāng)?shù)牡胤,但只要不是因質(zhì)量而導(dǎo)致對人身安全有威脅,那它就是一個(gè)有實(shí)用價(jià)值的資產(chǎn)。如果在身份和程序上有問題,一是可以通過補(bǔ)辦程序解決,進(jìn)而還可以以“罰沒”或“拍賣”的方式對其價(jià)值歸屬進(jìn)行轉(zhuǎn)移,而不要以這種強(qiáng)拆方法將其使用價(jià)值全部破壞!安还苓@個(gè)資產(chǎn)是如何產(chǎn)生的,也不管它是歸屬于誰的,它實(shí)實(shí)在在地是屬于社會的,是社會資產(chǎn)的一部分,你把它拆了就什么都沒有了!”

  行政執(zhí)法何以走向混亂

  新華網(wǎng)網(wǎng)友朱胥男發(fā)表評論稱,盡管有些人對于造價(jià)不菲的“皇宮”被這樣“一拆了之”感到有些可惜,但既然已經(jīng)認(rèn)定了是違建,那么就要堅(jiān)決按照處理違建的方法來解決,這樣才能真正體現(xiàn)出“法律面前,人人平等”的精神所在。如果我們對于違法的事情不能以法律的手段來解決,使得我們的社會失去了法律的支撐,那才是真正可惜的事情。
  朱胥男認(rèn)為,這座被網(wǎng)友稱作“最牛違章建筑”的“海上皇宮”,盡管其非法占用海域的違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,但其被查處過程卻經(jīng)歷了從“違法建筑”到“合法養(yǎng)殖基地”,最后又從“合法養(yǎng)殖基地”重回“違建”并強(qiáng)行拆除,其中一波三折的故事看似一場結(jié)局不明的鬧劇,背后反映出來的則是政府各個(gè)職能部門行政執(zhí)法的混亂局面。
  網(wǎng)友稱,從“海上皇宮”被媒體曝光,到事件得以最終解決的六年多時(shí)間,既是“皇宮”的建造者與執(zhí)法部門互相較量博弈的六年,也是行政執(zhí)法的權(quán)威性不斷受到挑戰(zhàn)的六年。從這一點(diǎn)來說,這座違章建筑此次被強(qiáng)行拆除,是對法律的權(quán)威和尊嚴(yán)進(jìn)行的一次維護(hù)。

  背后的隱形支柱更應(yīng)拆除

  紅網(wǎng)網(wǎng)友陳翼飏指出,第二次拆除“海上皇宮”,雖然已經(jīng)開始,但是這僅僅是個(gè)開始。更重要的是,物質(zhì)的“海上皇宮”固然要拆除,最應(yīng)該拆除的,是它背后的隱形支柱,這也是問題的要害和根本。否則的話,很難說“海上皇宮”不會以另一種變身再次挺立潮頭。
  陳翼飏認(rèn)為,如果說僅僅靠郭奎章一個(gè)人,就能打造出“海上皇宮”的金剛不壞之身,那未免抬舉他了。郭奎章有錢或許不假,但是郭奎章的錢只能建起人們看得見的“海上皇宮”。在這背后,必定還有著人們看不見的支柱,正是這些隱形的支柱,支撐著“海上皇宮”,讓它能夠一直存在到今天。
  東方網(wǎng)網(wǎng)友張永琪稱,“海上皇宮”之外有個(gè)無形的“海上皇宮”,拆除無形的“海上皇宮”要比有形的難。不拆除無形的“海上皇宮”,即使有形的“海上皇宮”倒下了,因其精神支柱還在,一有機(jī)會還會興風(fēng)作浪,生出新的怪胎。

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