一段時間以來，“血鉛事件”引發(fā)的社會矛盾時有發(fā)生，而3月中旬浙江臺州市路橋區(qū)發(fā)生的“血鉛事件”，更是以肇事企業(yè)法人代表被公安機關以涉嫌重大環(huán)境事故罪予以刑事拘留而終結。針對連續(xù)發(fā)生的鉛污染事件，中國電池工業(yè)協(xié)會將出臺“電池行業(yè)清潔生產推行方案”，對電池行業(yè)重金屬使用和污染物產排現狀、生產面臨的問題以及未來電池行業(yè)實施清潔生產的總體思路進行梳理。業(yè)內人士評論說，這是一個行業(yè)指導性的文件，它的出臺對經常出現的“血鉛事件”及其他環(huán)境污染問題將起到扼制作用。
電池行業(yè)是一個重金屬耗用量大，生產、回收、運輸、再生等環(huán)節(jié)重金屬污染風險高的行業(yè)。記者日前在江蘇瑞翔電源有限公司、安徽中能電源有限公司采訪時發(fā)現，由于環(huán)保設施不到位，化成車間酸霧較重，地面臟亂，一些極板生產車間工人用水直接沖洗地面，極易造成污水滲稼地表直接破壞地下水。
安徽中能電源有限公司董事長朱煜良，從事電池生產已有20多年，對于該產業(yè)的污染問題是否可以得到有效控制的問題，他的回答是肯定的。他認為企業(yè)理應承擔起環(huán)保責任。
據中國電池工業(yè)協(xié)會王敬忠副理事長介紹：目前環(huán)保部及行業(yè)協(xié)會已充分認識到蓄電池在生產、回收處理兩個方面可能會對環(huán)境帶來的各種危害，已制定出了相關的法律、制度，同時還大幅提高了行業(yè)的準入門檻和標準。
根據中國電池工業(yè)協(xié)會及環(huán)保部今年初對電池企業(yè)組織的排查情況，電池工業(yè)協(xié)會確定，到2015年，我國電池行業(yè)汞、鎘耗用總量將分別削減80%和70%，鉛蓄電池單位功率耗鉛量在現有基礎上減少3%；生產過程中產生的含量金屬固體廢物基本實現無害化再生利用和安全處置；規(guī)范完善廢舊鉛蓄電池、鎘鎳電池、鎳氫電池、鋰離子電池的再生利用體系；按現行清潔生產評價體系，所有涉及鉛、鎘、汞產品的企業(yè)均應通過清潔生產審核，其中30%以上的規(guī)模企業(yè)清潔生產水平達到國內先進。
具體方案是，加快產業(yè)結構調整，淘汰落后產能。到2013年底，淘汰汞含量大于0.0005%的扣式堿錳電池，淘汰鎘含量大于0.002%的鉛蓄電池，淘汰20萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產能力；限制新建50萬千伏安時/年規(guī)模以下鉛蓄電池生產項目(不含先進新型鉛蓄電池)，限制新建、改建企業(yè)引進設備生產鎘鎳電池和糊式鋅錳電池。鼓勵發(fā)展無汞鋅錳電池、鋰原電池、氫鎳電池、鋰離子電池、新型鉛蓄電池及超級電池。鼓勵電池企業(yè)重組整合，加快組織結構優(yōu)化調整，提高產業(yè)集中度。
大力開展電池行業(yè)清潔生產審核。依據《清潔生產促進法》、《清潔生產審核暫行辦法》和國務院發(fā)布的《關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》，涉重金屬的電池生產企業(yè)應每兩年開展一次清潔生產審核，并將審核結果依法向有關部門報告。地方工業(yè)主管部門要及時制定電池行業(yè)清潔生產審核中長期規(guī)劃和年度實施計劃，有計劃的推動企業(yè)開展審核。
加強科技創(chuàng)新，全面推行清潔生產。加強產學研合作，支持企業(yè)、科研院所加大投入，加快開發(fā)氧化銀電池無汞化技術、超級電池技術、廢舊鉛蓄電池規(guī)�；療o害化再生利用技術、大容量高功率動力鎳氫電池和鋰離子電池關鍵設備；促進糊式鋅錳電池無汞化工藝技術和拉網式、沖孔式、連鑄連軋式鉛蓄電池極板制造工藝技術應用；積極推廣扣式堿性鋅錳電池無汞化技術、紙板鋅錳電池無汞無鎘無鉛化技術、鉛蓄電池無鎘化技術、鉛蓄電池內化成工藝技術和卷繞式密封鉛蓄電池技術。
逐步完善廢舊電池回收再生利用體系。強化企業(yè)社會責任，支持企業(yè)開展生態(tài)設計試點，從源頭控制重金屬的使用和污染物產生。積極推行生產者責任延伸制，電池生產企業(yè)應逐步加強鉛蓄電池、鎘鎳電池、鎳氫電池等廢舊電池的回收，同時鼓勵電池生產企業(yè)和大型冶煉綜合企業(yè)從事廢舊鉛蓄電池的再生利用，提高再生利用技術水平。
加大新技術研發(fā)和推廣應用的支持力度。鼓勵成立產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟開展產學研合作，加大科研投入，積極研發(fā)新型電池的重金屬替代技術和減量技術，研究廢舊電池再生利用工藝技術與裝備。中央財政清潔生產專項資金和技術改造資金優(yōu)先支持電池行業(yè)的重金屬替代和減量化項目。地方工業(yè)主管部門要積極利用技術改造、節(jié)能減排、清潔生產、中小企業(yè)改造等資金加大對電池行業(yè)的清潔生產項目的支持力度。積極吸納社會資金，建立多渠道投融資機制支持電池行業(yè)開展清潔生產。