國土部:今年用地需求或超計(jì)劃指標(biāo)千萬畝
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2011-04-11 作者:記者 于祥明 來源:上海證券報(bào)
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記者日前獲悉,國土資源部在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),今年31個省(區(qū)、市)全年用地需求總計(jì)1616萬畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于年度計(jì)劃指標(biāo)670萬畝,全年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大。 據(jù)悉,1個月前,國土資源部組成31個調(diào)研組前往全國31個省(區(qū)、市)的179個縣市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,369人在為時一個月的時間內(nèi)了解各地國土資源管理方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。 調(diào)研組發(fā)現(xiàn),由于追求“十二五”開門紅這種傾向和換屆效應(yīng),一批項(xiàng)目,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等將在2011年全面布局、集中開工,個別地方“零約談、零問責(zé)”的工作目標(biāo)難以保持,2011年土地違法反彈風(fēng)險(xiǎn)加大,形勢不容樂觀。 據(jù)統(tǒng)計(jì),除北京、河北、上海、浙江、廣東等5省市GDP增長目標(biāo)低于10%外,其余省份都提出了兩位數(shù)增長目標(biāo);固定資產(chǎn)投資方面,只有北京、上海、四川增長在10%以內(nèi),17個省份增長在10%-20%之間,個別省份甚至高達(dá)40%。國土資源部規(guī)劃司司長董祚繼說,在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居高不下的情況下,各地用地需求呈現(xiàn)持續(xù)高位增長態(tài)勢。 “調(diào)研組調(diào)查發(fā)現(xiàn),31個省(區(qū)、市)都反映計(jì)劃指標(biāo)不足,多數(shù)反映下達(dá)指標(biāo)只能滿足需求的1/3!倍窭^說。 據(jù)透露,目前的數(shù)據(jù)顯示,有8個省份今年的用地缺口超過40萬畝,像新疆用地需求預(yù)計(jì)將達(dá)120萬畝以上,是2010年的近2倍,是2009年的近4倍。而最新的數(shù)據(jù)顯示,今年1-3月份,全國計(jì)劃指標(biāo)安排使用159萬畝,同比增長154%,部分省份指標(biāo)使用占全年的比例超過3成,其中河南達(dá)到5成、新疆甚至已經(jīng)達(dá)到了7成。 針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,各調(diào)研組也都提出了不同的建議。國土資源部土地利用司司長廖永林提出,要解決各地既要發(fā)展又要保護(hù)資源的兩難問題,需要在規(guī)劃管控上下工夫,控制建設(shè)用地的總規(guī)模。 另據(jù)記者了解,2011年的全國住房供地計(jì)劃當(dāng)前已基本編制完成,將于近期發(fā)布。
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