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2011-04-11 作者：《中國經(jīng)濟(jì)周刊》評(píng)論員 來源：中國經(jīng)濟(jì)周刊
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20國集團(tuán)（G20）國際貨幣體系高層研討會(huì)近日于中國南京落下帷幕。這次會(huì)議既是G20框架內(nèi)首次舉行的高級(jí)別研討會(huì)，也是G20相關(guān)會(huì)議首次在華召開。
作為與會(huì)代表熱議的課題，人民幣是否加入SDR（特別提款權(quán)）再次吸引全球目光。法國總統(tǒng)薩科齊提議，國際社會(huì)現(xiàn)在即可就此制定意見一致的時(shí)間表。支持這一觀點(diǎn)的依據(jù)，除了目前美元主導(dǎo)的國際貨幣體系正日漸暴露其不合理性且不斷加劇全球失衡，更為直接的說辭則如法國央行副行長德波瓦西厄所言，“自工業(yè)化以來，史上從未出現(xiàn)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的貨幣不是國際儲(chǔ)備貨幣的情況”。
相比他國熱情高漲，SDR擴(kuò)容利益攸關(guān)最為密切的中、美兩國反應(yīng)平淡。美國財(cái)長蓋特納表示，人民幣納入SDR并非最終解決方案，不會(huì)對(duì)國際貨幣體系帶來巨大影響；中國央行行長周小川則表示，對(duì)于外界讓人民幣提早加入SDR的要求表示歡迎，但中國本身對(duì)此保有耐心，并不急于馬上加入。
美國持此立場不難理解，中國低調(diào)應(yīng)對(duì)無疑更多地因?yàn)樾胃駝?shì)禁。僅就納入SDR的先決條件來看，無論是在匯率形成機(jī)制、央行獨(dú)立性，以及資本流動(dòng)性等方面，中國都有必要堅(jiān)持漸進(jìn)、自主、可控的原則。拉美、東南亞等地頻繁發(fā)生的金融動(dòng)蕩早已證明，脫離本國國情的金融自由化，只能是欲速不達(dá)。
除開可行性不足，SDR擴(kuò)容無法速成的更深層原因主要有兩點(diǎn)：其一，美元主導(dǎo)的國際貨幣體系雖然帶有本質(zhì)缺陷，但是，這一體系終究是由市場演化自發(fā)的結(jié)果。時(shí)至今日，一系列癥狀固然構(gòu)成了對(duì)于這一體系的重大挑戰(zhàn)，不過與此同時(shí)，這些癥狀也在相當(dāng)程度上成為了路徑依賴難以被打破的“恐怖”平衡器，因此，完善國際貨幣體系勢(shì)必經(jīng)歷長期復(fù)雜的過程。
其二，不盡合理的國際貨幣體系固然對(duì)全球失衡難辭其咎，不過追根溯源，金融、經(jīng)濟(jì)秩序終究只是全球秩序的分支之一，因此，表面看似經(jīng)濟(jì)問題的全球失衡最終植根的土壤，其實(shí)還是“無政府”狀態(tài)下聯(lián)系日益緊密的世界各國自行其是的政治失范。
譬如中美貿(mào)易失衡問題，從國際貿(mào)易“相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論”出發(fā)，兩大貿(mào)易伙伴國之間發(fā)展階段的不同，決定了兩國貿(mào)易產(chǎn)品理當(dāng)具備巨大的互補(bǔ)性。在不受干擾的情況下，中國主要向美國出口勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，而美國向中國輸入高科技和資本密集型產(chǎn)品，只可惜，這種理論上的分工合作始終遭遇美國出口管制的人為打壓，由此導(dǎo)致中國進(jìn)口的高科技產(chǎn)品中來自美國的比重，從2001年時(shí)的18.3%一路降至2008年時(shí)的7%。
無視這類有意為之的單邊行動(dòng)，奢望全球失衡僅僅通過金融重整獲得根除只能歸為緣木求魚，當(dāng)代世界真正亟待付諸行動(dòng)的重大變革，是且只能是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，共同推動(dòng)國際秩序朝著更加公正、合理、共贏的方向發(fā)展。
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