中國銀監(jiān)會近日發(fā)布《銀監(jiān)會２０１０年年報》指出，２０１１年中國經(jīng)濟(jì)率先回歸平穩(wěn)增長軌道，為銀行業(yè)發(fā)展提供難得歷史機遇，但面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，銀行業(yè)仍存在諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。
　　貸款科學(xué)化管理水平亟待提高。２００９年、２０１０年我國分別新增人民幣貸款９．５９萬億元、７．９５萬億元。年報指出，近兩年貸款規(guī)模和業(yè)務(wù)量在短期內(nèi)的快速增長，部分銀行業(yè)金融機構(gòu)管理粗放、貸款“三查”不到位等問題多有發(fā)生。同時，貸款中長期化趨勢日益明顯，部分中長期貸款行業(yè)集中度高、整借整還風(fēng)險突出。
　　融資平臺貸款后續(xù)風(fēng)險防控不可放松。２０１０年，平臺貸款的清理規(guī)范得以初步推進(jìn)，但由于平臺貸款總額高、涉及面廣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，清理和化解任務(wù)艱巨。而且，新一輪投資沖動可能帶來的風(fēng)險值得關(guān)注。
　　房地產(chǎn)市場非理性因素依然存在。國家已對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)控，但由于深層次原因，推動房地產(chǎn)市場泡沫積聚的因素還在增加。土地儲備貸款和房地產(chǎn)開發(fā)貸款是銀行業(yè)風(fēng)險防控的關(guān)鍵領(lǐng)域。
　　部分金融機構(gòu)操作風(fēng)險管理意識弱化。２０１０年底，部分銀行業(yè)金融機構(gòu)案件出現(xiàn)反彈。齊魯銀行案件等多數(shù)案件發(fā)生在基層網(wǎng)點和所謂低風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域，且多為內(nèi)部人員作案，這反映出部分銀行內(nèi)在風(fēng)險管理機制存在缺陷。
　　市場風(fēng)險管理體系有待完善。部分銀行業(yè)金融機構(gòu)市場風(fēng)險意識不強、風(fēng)險管理經(jīng)驗欠缺，尤其是面對貨幣政策轉(zhuǎn)變、利率市場化和匯率體制改革的挑戰(zhàn)，銀行業(yè)金融機構(gòu)的市場風(fēng)險管理能力與國際先進(jìn)水平還有相當(dāng)差距。
　　國內(nèi)市場流動性逐步收縮，部分銀行流動性風(fēng)險上升。２０１０年，央行６次上調(diào)準(zhǔn)備金率，２次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，銀行體系流動性水平逐步回落，銀行間市場利率波動性不斷加大，部分中小商業(yè)銀行流動性壓力上升。高息攬儲、高價交易存款等違規(guī)行為可能出現(xiàn)。
　　銀監(jiān)會表示，２０１１年，銀監(jiān)會將針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和銀行業(yè)運行中的諸多不確定因素，積極落實宏觀調(diào)控政策，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。未來將重點做好以下工作：加大力度推進(jìn)落實貸款新規(guī)，提升信貸科學(xué)化管理水平。督促加強地方政府融資平臺貸款風(fēng)險管理。繼續(xù)加大房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管控力度。加強操作風(fēng)險管理，深入推進(jìn)案件防控長效機制建設(shè)。推動銀行業(yè)金融機構(gòu)加快建立與風(fēng)險承擔(dān)能力相適應(yīng)的市場風(fēng)險管理體系。密切關(guān)注政策環(huán)境影響，加強流動性風(fēng)險的防控。