專家評(píng)點(diǎn)“湯陰模式”
2011-04-13   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)馬曉河:

  湯陰模式把農(nóng)業(yè)低端產(chǎn)業(yè)升級(jí)為一個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多,又能保證農(nóng)民獲得應(yīng)有的市場(chǎng)收益的新興可控性行業(yè),率先攻破了“農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣”的惡性循環(huán),解決了約束我國(guó)農(nóng)業(yè)供給能力增強(qiáng)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諸多難題,在全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中樹立了一個(gè)樣板,其經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該在全國(guó)總結(jié)推廣。
  河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心教授候遠(yuǎn)長(zhǎng):
  湯陰模式著眼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì),不斷推進(jìn)信息化、工業(yè)化與農(nóng)業(yè)融合,發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),培育農(nóng)業(yè)新熱點(diǎn),推進(jìn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),形成農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、新一代先進(jìn)信息技術(shù)、有機(jī)化清潔安全生產(chǎn)、具有產(chǎn)品附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,特別是形成先導(dǎo)性、支柱性的農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),不斷提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  安陽(yáng)市常務(wù)副市長(zhǎng)馬林青:

  現(xiàn)在農(nóng)業(yè)收益低,主要原因是農(nóng)產(chǎn)品是以初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的,在市場(chǎng)上沒(méi)有地位,附加值很低。顯然,只有當(dāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織由初級(jí)產(chǎn)品向中間產(chǎn)品乃至最終產(chǎn)品延伸,才可能真正提高農(nóng)業(yè)收益,這就是提出了農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)化的要求。農(nóng)民提供給市場(chǎng)的是經(jīng)過(guò)加工的農(nóng)產(chǎn)品,也就是附加了加工價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品,才可能保證農(nóng)民獲得應(yīng)有的市場(chǎng)收益。湯陰縣新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)跳出“農(nóng)”字又圍繞“農(nóng)”字,因糧制宜,無(wú)論從技術(shù)能力或是產(chǎn)業(yè)組織方式方面,都按農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件規(guī)范生產(chǎn),把新興產(chǎn)業(yè)從田間一直做到餐桌上,這個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板,向傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)昭示了新的發(fā)展方向。
  四川省社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)郭曉鳴:
  在國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,現(xiàn)代化速度加快,城市更加強(qiáng)勢(shì),農(nóng)業(yè)處在弱勢(shì)地位,如果沒(méi)有必要的政策儲(chǔ)備,沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)有力的支持,各種資源要素有可能加速被抽離農(nóng)業(yè),流向工業(yè)和城市。湯陰作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣給出了一個(gè)自力更生,弱質(zhì)變強(qiáng)者的答卷。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng):

  各國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大都經(jīng)歷了兩個(gè)階段,一是以農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化為主要內(nèi)容,二是以提高環(huán)境友好性和健全支持農(nóng)業(yè)保護(hù)體系為主要內(nèi)容。而中國(guó)目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的情況是:兩個(gè)階段任務(wù)相互疊加,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,因此難度更大,問(wèn)題更復(fù)雜。
  在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中,發(fā)達(dá)國(guó)家由于農(nóng)民基數(shù)小,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),社會(huì)保障體系比較健全,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程比較順利。而一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高的發(fā)展中大國(guó),由于簡(jiǎn)單地把土地析出的農(nóng)民拋向市場(chǎng)、推向城市,造成了大量的城市貧民和農(nóng)村貧民,帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。這說(shuō)明,對(duì)發(fā)展中的人口大國(guó)來(lái)說(shuō),減少農(nóng)民,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,是一個(gè)漸進(jìn)和漫長(zhǎng)的過(guò)程。湯陰的探索值得借鑒。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山:

  農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,要靠外部的政策供給、內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)主體的培育。各地資源稟賦不同,發(fā)展路徑不同,不可能一個(gè)步調(diào),全面開花,湯陰沒(méi)有靠行政命令硬推。
  中農(nóng)辦副主任唐仁。
  在人多地少的條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,湯陰把有限的資源更科學(xué)、更有效、更集約地用于農(nóng)業(yè)了。

  全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)尹成杰:

  深化對(duì)農(nóng)作物及農(nóng)產(chǎn)品屬性和價(jià)值的認(rèn)識(shí),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義。對(duì)農(nóng)作物能量的科學(xué)認(rèn)識(shí)和利用將給農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)深刻變革。隨著農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的加快和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的提升,農(nóng)作物能量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用價(jià)值日益凸顯。特別是隨著可再生能源技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用,農(nóng)作物能量被用來(lái)發(fā)展生物質(zhì)能源,已經(jīng)成為一種名副其實(shí)的重要農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)作物廢物秸稈正隨著人們對(duì)其認(rèn)識(shí)和利用的深化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的一切產(chǎn)品都是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用價(jià)值的。湯陰實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)“剩余物”、“廢棄物”向“重要農(nóng)產(chǎn)品”的根本性轉(zhuǎn)變,拓展了更加廣闊的農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

  山東省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)安世銀:

  湯陰農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律,這不僅是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的必然選擇,而且有利于降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。他們重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低高物耗、高能耗等所占比重,并通過(guò)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造使其大幅度降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端發(fā)展,擺脫以往過(guò)多依靠高投入、高物耗、高能耗帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式,努力以較低的投入帶來(lái)較大的產(chǎn)出。更推動(dòng)了農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、由傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。
  國(guó)務(wù)院研究室副主任黃守宏說(shuō):
  在發(fā)達(dá)國(guó)家,從生產(chǎn)資料供應(yīng)、大型農(nóng)機(jī)的使用,到農(nóng)民的貸款、農(nóng)產(chǎn)品的銷售,都離不開合作社!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以后,我國(guó)農(nóng)民合作組織發(fā)展速度很快,但目前帶動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力仍然偏弱。湯陰大力發(fā)展和培育專業(yè)合作社,并且十分成功。

    鏈接:湯陰專題

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